Der Terrorismus ist heute das gesellschaftspolitische Problem Nummer eins geworden, da sein Ausmaß eine wirklich globale Bedeutung erlangt hat. Im Kampf gegen den Terrorismus unternimmt Russland alle Anstrengungen, um die gefährlichen und unvorhersehbaren Folgen zu vermeiden, die die Menschheit bereits erlebt.
Ohne Grenzen
Terrorismus ist eine Bedrohung für die Sicherheit der ganzen Welt, aller Länder und aller Bürger, die sie bewohnen. Dies sind wirtschaftliche und politische Verluste. Dies ist ein enormer psychologischer Druck, der auf die Menschen ausgeübt wird. Der Umfang der Banditentum in der Neuzeit ist so groß, dass es dafür keine Staatsgrenzen gibt.
Was kann ein einzelner Staat gegen den Terrorismus tun? Sein internationaler Charakter diktiert Vergeltungsmaßnahmen, die ein ganzes System der Gegenwirkung aufbauen. Genau das tut Russland im Kampf gegen den Terrorismus. Die Russische Föderation ist auch international offensiv, so dass sich die Frage nach der Beteiligung ihrer Armee auch außerhalb des Landes stellte.
Gegen die Kräfte des Terrors
Die Streitkräfte der Behörden und Kommunalverwaltungen leisten stündlich wachsame Arbeit, um die Sicherheit der Bevölkerung des Landes zu gewährleisten. Die Methoden zur Bekämpfung des Terrorismus in Russland sind wie folgt.
- Prävention: Verhinderung von Terroranschlägen durch Ermittlung und Beseitigung der Bedingungen und Ursachen, die zur Begehung von Terrorakten beitragen.
- Russland im Kampf gegen den Terrorismus folgt der Kette von der Identifizierung, Prävention, Unterdrückung, Offenlegung und Untersuchung jedes solchen Falles.
- Die Folgen einer Manifestation des Terrors werden minimiert und beseitigt.
Bundesgesetz
Die Gegenmaßnahme wurde am 6. März 2006 gesetzlich angekündigt. Laut Bundesgesetz kann Russland die RF-Streitkräfte im Kampf gegen den Terrorismus einsetzen. Die folgenden Situationen des Einsatzes der Streitkräfte sind festgelegt.
- Unterdrückung des Fluges von Flugzeugen, die von Terroristen entführt oder für einen Terroranschlag eingesetzt wurden.
- Unterdrückung eines Terroranschlags im Küstenmeer der Russischen Föderation und in Binnengewässern in jeder Einrichtung in den Meeren auf dem Festlandsockel, in der sich das Gebiet der Russischen Föderation befindet, um den sicheren Betrieb der Schifffahrt zu gewährleisten.
- Russland beteiligt sich im Kampf gegen den Terrorismus an Operationen zur Terrorismusbekämpfung, wie in diesem Bundesgesetz vorgesehen.
- Der Kampf gegen den internationalen Terrorismus über die Grenzen der Russischen Föderation hinaus.
Unterdrückung des Terrorismus in der Luft
Die RF-Streitkräfte können militärische Ausrüstung und Waffen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen der Russischen Föderation einsetzen, um die Bedrohung zu beseitigen oder eine terroristische Handlung zu unterdrücken. Wenn das Flugzeug nicht auf Befehle von bodengestützten Verfolgungspunkten und auf die Signale der angehobenen RF-Flugzeuge reagiert, um abzufangen, oder sich weigert, ohne Erklärung zu gehorchen, stoppen die RF-Streitkräfte den Flug des Schiffes mit militärischer Ausrüstung und Waffen und zwingen es zur Landung. Bei Ungehorsam und der bestehenden Gefahr von Umweltkatastrophen oder Todesfällen wird der Flug des Schiffes durch Zerstörung unterdrückt.
Unterdrückung des Terrorismus auf dem Wasser
Binnengewässer, das Küstenmeer und sein Festlandsockel sowie die nationale Seeschifffahrt (einschließlich U-Boot) der russischen Streitkräfte sollten ebenfalls mit den oben genannten Methoden zur Terrorismusbekämpfung geschützt werden. Wenn See- oder Flusswasserfahrzeuge nicht auf Befehle und Signale reagieren, um nicht mehr gegen die Regeln für die Nutzung des Wasserraums der Russischen Föderation und der Unterwasserumgebung zu verstoßen, oder wenn die Einhaltung verweigert werden sollte, werden die Waffen von Kriegsschiffen und Flugzeugen der Streitkräfte der Russischen Föderation eingesetzt, um die Schwimmmittel zu stoppen und die Bedrohung durch Terroranschläge selbst dadurch zu beseitigen Zerstörung. Die Verhinderung von Todesfällen oder Umweltkatastrophen ist erforderlich, indem Maßnahmen zur Bekämpfung des Terrorismus ergriffen werden.
Interne und externe Terrorismusbekämpfung
Rechtsakte der Russischen Föderation bestimmen die Entscheidung des Präsidenten Russlands, Militäreinheiten und Einheiten der Streitkräfte der Russischen Föderation zur Teilnahme an der Operation zur Terrorismusbekämpfung zu bewegen. Militäreinheiten, Einheiten und Formationen der Streitkräfte der Russischen Föderation setzen militärische Ausrüstung, Spezialmittel und Waffen ein. Der Kampf gegen den internationalen Terrorismus unter Beteiligung der Streitkräfte der Russischen Föderation erfolgt in Übereinstimmung mit internationalen Verträgen der Russischen Föderation, diesem Bundesgesetz mit Waffen oder aus dem Hoheitsgebiet der Russischen Föderation gegen terroristische Stützpunkte oder außerhalb RF-Personen sowie Einsatz der RF-Streitkräfte außerhalb des Landes. Alle diese Entscheidungen werden vom Präsidenten, derzeit V. Putin, persönlich getroffen.
Der Kampf gegen den Terrorismus ist die wichtigste Aufgabe der modernen Welt und sehr verantwortungsbewusst. Daher werden die Gesamtzahl der Bildung der Streitkräfte der Russischen Föderation, die Bereiche, in denen sie operieren wird, die Aufgaben, die Aufenthaltsdauer außerhalb der Russischen Föderation und andere Fragen im Zusammenhang mit Aktivitäten zur Terrorismusbekämpfung außerhalb der Russischen Föderation ebenfalls persönlich vom Präsidenten festgelegt. Das Bundesgesetz zur Bekämpfung des Terrorismus sieht diese Bestimmung gesondert vor. Die Militäreinheiten, die außerhalb Russlands entsandt werden, bestehen aus Vertragsbediensteten, die eine spezielle Vorausbildung absolviert haben und ausschließlich auf freiwilliger Basis gebildet werden.
Nationale Sicherheit
Terrorismus kann sowohl von Organisationen und Gruppen als auch von Einzelpersonen vertreten werden. Die nationale Sicherheitsstrategie der Russischen Föderation bis 2020 sieht alle Manifestationen terroristischer Aktivitäten vor. Die Ausrichtung kann von jedem Plan aus erfolgen - von einer gewaltsamen Änderung der Grundlagen des Verfassungssystems der Russischen Föderation bis hin zur Desorganisation des Funktionierens des Staates. Behörden bis zur Zerstörung von Industrie- und Militäreinrichtungen sowie Institutionen und Unternehmen, die den Lebensunterhalt der Bevölkerung sichern, und bis zur Einschüchterung der Gesellschaft durch den Einsatz chemischer oder nuklearer Waffen.
Die Probleme bei der Bekämpfung des Terrorismus bestehen darin, dass nicht alle öffentlichen und staatlichen Strukturen konsolidiert werden, um die Bemühungen zur Bekämpfung dieses gefährlichen Phänomens zu kombinieren. Keine speziell geschaffenen Anti-Terror-Zentren, auch keine speziellen Dienste und Strafverfolgungsbehörden, können hier effektiv helfen. Wir brauchen die gemeinsame Tätigkeit aller Strukturen, Regierungszweige und Medien.
Quellen des Terrorismus
Alle terroristischen Manifestationen sollten bis zur Quelle klar überwacht und die Gründe für ihr Auftreten ehrlich identifiziert werden. Eine Expertenumfrage unter Mitarbeitern der Anti-Terror-Einheiten des FSB der Russischen Föderation ergab, dass die Determinanten (Faktoren des Auftretens) des Terrorismus am häufigsten folgende sind: ein starker Rückgang des Lebensstandards und des sozialen Grades. Schutz, politischer Kampf und legaler Nihilismus, das Wachstum von Separatismus und Nationalismus, unvollkommene Gesetzgebung, geringe Autorität der Machtstrukturen, ihre schlecht durchdachten Entscheidungen.
Der wachsende Terrorismus wird hauptsächlich durch gesellschaftliche Widersprüche und soziale Spannungen angeheizt, aus denen politischer Extremismus hervorgeht. Der Kampf gegen Extremismus und Terrorismus erfordert die Aufnahme eines umfassenden Programms, das nicht nur politische, sondern auch wirtschaftliche, soziale, ideologische, rechtliche und viele andere Aspekte umfasst. Die Anti-Terror-Politik der Russischen Föderation versucht, die wichtigsten, aber nur Ermittlungsaufgaben zu lösen - die Wahrung der territorialen Integrität und Souveränität. Und wir sollten mit Gründen beginnen.
Grundlagen der Bekämpfung des Terrorismus
Ein wesentlicher Bestandteil der Staatspolitik ist der Kampf gegen den Terrorismus in der Russischen Föderation, dessen Ziel es, wie bereits gesagt, ist, die Sicherheit, territoriale Integrität und Souveränität des Landes zu gewährleisten. Die Hauptpunkte dieser Strategie sind wie folgt:
- Die Ursachen und Bedingungen für die Entstehung des Terrorismus und seine Ausbreitung müssen ermittelt und beseitigt werden.
- Personen und Organisationen, die Vorbereitungen für terroristische Handlungen treffen, müssen identifiziert, ihre Handlungen verhindert und unterdrückt werden;
- Unternehmen, die an terroristischen Aktivitäten beteiligt sind, sollten gemäß russischem Recht zur Rechenschaft gezogen werden.
- Kräfte und Mittel zur Unterdrückung, Aufdeckung, Verhinderung terroristischer Aktivitäten, zur Minimierung und Beseitigung der Folgen terroristischer Handlungen müssen in ständiger Einsatzbereitschaft gehalten werden.
- Überfüllte Orte, wichtige lebenserhaltende Einrichtungen und Infrastruktur sollten mit Terrorismusschutz ausgestattet werden.
- Die Ideologie des Terrorismus sollte nicht verbreitet und die Öffentlichkeitsarbeit intensiviert werden.
Sicherheitsmaßnahmen
Objekte, auf die terroristische Operationen abzielen können, sind in letzter Zeit viel besser mit technischen und technischen Schutzmitteln ausgestattet, und Sicherheitsbeamte haben ihr Ausbildungsniveau erheblich verbessert. Dennoch reicht der Schutz vor Terroristen an Orten, an denen es viele Menschen gibt, immer noch nicht aus, da es keine einheitlichen Anforderungen gab, um dies in den Einrichtungen zu gewährleisten.
2013, am 22. Oktober, trat das Bundesgesetz über den Schutz von Gegenständen vor Terrorismus in Kraft. Jetzt erhält die Regierung der Russischen Föderation gemäß diesem Dokument das Recht, von allen Einzelpersonen und juristischen Personen verbindliche Anforderungen an den Schutz von Einrichtungen und Gebieten zur Terrorismusbekämpfung festzulegen. Die Anforderungen beziehen sich auch auf ihre Kategorie, die Kontrolle über die Erfüllung der Anforderungen, die Form des Sicherheitsdatenblatts. Nur Verkehrsinfrastruktur, Fahrzeuge sowie Kraftstoff- und Energieeinrichtungen sind von diesen Einrichtungen ausgeschlossen, in denen der Schutz vor Terrorismus viel strenger aufgebaut ist.
Globale Bedrohung
Terrororganisationen operieren in Russland am häufigsten unter Beteiligung und unter Anleitung ausländischer Staatsbürger, die im Ausland ausgebildet wurden und von Quellen im Zusammenhang mit internationalem Terrorismus finanziell unterstützt werden. Nach Angaben des FSB der Russischen Föderation gab es bereits im Jahr 2000 in Tschetschenien etwa dreitausend ausländische Kämpfer. Bei den Militäroperationen von 1999 bis 2001 haben die russischen Streitkräfte mehr als tausend Ausländer aus arabischen Ländern zerstört: Libanon, Palästina, Ägypten, Vereinigte Arabische Emirate, Jordanien, Jemen, Saudi-Arabien, Afghanistan, Tunesien, Kuwait, Tadschikistan, Türkei, Syrien, Algerien.
In den letzten Jahren hat sich der internationale Terrorismus im Ausmaß einer globalen Bedrohung verschärft. In Russland ist damit die Schaffung des Nationalen Anti-Terror-Komitees (NAC) verbunden. Dieses kollegiale Gremium koordiniert die Aktivitäten der Exekutive sowohl der föderalen als auch der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation, der lokalen Selbstverwaltung, und bereitet dem Präsidenten der Russischen Föderation entsprechende Vorschläge vor. Das NAC wurde gemäß dem Dekret zur Bekämpfung des Terrorismus von 2006 gegründet. Vorsitzender des Ausschusses ist der Direktor des FSB der Russischen Föderation, Generalarmee A. V. Bortnikov. Fast alle Leiter von Machtstrukturen, Regierungsabteilungen und Kammern des russischen Parlaments arbeiten unter seiner Führung.
Die Hauptziele des NAC
- Vorbereitung von Vorschlägen an den Präsidenten der Russischen Föderation zur Staatsbildung Politik und Verbesserung der Gesetzgebung im Bereich der Terrorismusbekämpfung.
- Koordination aller Anti-Terror-Aktivitäten der föderalen Exekutive, Kommissionen in den konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation, Interaktion dieser Strukturen mit der lokalen Selbstverwaltung, öffentlichen Organisationen und Verbänden.
- Ermittlung von Maßnahmen zur Beseitigung der Ursachen und Bedingungen, die dem Terror förderlich sind, um den Schutz von Objekten vor möglichen Angriffen zu gewährleisten.
- Teilnahme an der Bekämpfung des Terrorismus, Vorbereitung internationaler Verträge der Russischen Föderation in diesem Bereich.
- Bereitstellung von sozialem Schutz für Personen, die bereits an der Bekämpfung des Terrorismus beteiligt sind oder daran beteiligt sind, sowie soziale Rehabilitation von Opfern von Terroranschlägen.
- Die Lösung anderer Aufgaben, die durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation vorgesehen sind.
Terror des Nordkaukasus
In den letzten Jahren hat der Staat. Die Behörden unternahmen erhebliche Anstrengungen, um die Lage im Nordkaukasus durch die Umsetzung von Maßnahmen zur Terrorismusbekämpfung zu normalisieren. Im Dezember 2014 stellte der Direktor des Föderalen Sicherheitsdienstes der Russischen Föderation, A. Bortnikov, das Ergebnis der Koordinierung von Präventions- und Machtoperationen fest - Terrorverbrechen wurden im Vergleich zum gleichen Zeitraum des Jahres 2013 dreimal weniger: 218 Verbrechen gegen 78.
Die Spannungen in der Region sind jedoch nach wie vor hoch - sowohl der Untergrund des Nordkaukasus als auch der internationale Terrorismus sind aktiv, obwohl alle Strafverfolgungsbehörden, Strafverfolgungsbehörden und Sonderdienste direkt an der Bekämpfung beteiligt sind. Einsatz- und Kampfmaßnahmen werden durchgeführt, Terrorakte aufgedeckt, verhindert, unterdrückt, Terrorakte aufgedeckt und untersucht. So gelang es 2014 den Sonderdiensten und Strafverfolgungsbehörden, 59 Terrorverbrechen zu verhindern und acht Terroranschläge vorzubereiten. 30 Personen, die mit dem Gangster-Untergrund in Verbindung gebracht wurden, wurden überredet, den Terror aufzugeben.
Wann zu überzeugen scheitert
Zur Bekämpfung des Terrorismus gibt es einen Komplex von operativen, speziellen, militärischen und vielen anderen Maßnahmen, bei denen militärische Ausrüstung, Waffen und besondere Mittel eingesetzt werden, um einen Terroranschlag zu unterdrücken, Militante zu neutralisieren, die Sicherheit von Menschen, Institutionen und Organisationen zu gewährleisten und die Folgen eines Terroranschlags zu minimieren. Hier sind die Streitkräfte und Mittel der FSB-Gremien beteiligt, zusammen mit der Gruppe, deren Zusammensetzung durch Einheiten der RF-Streitkräfte und der Exekutivbehörden des Bundes, die für Verteidigung, Sicherheit, innere Angelegenheiten, Zivilschutz, Justiz, das Notfallministerium und viele andere zuständig sind, wieder aufgefüllt werden kann.
Infolge derart mächtiger Operationen zur Terrorismusbekämpfung im Nordkaukasus wurden 2014 233 Banditen neutralisiert, darunter 38 Führer. 637 Mitglieder des Untergrunds festgenommen. 272 Sprengsätze, viele Schusswaffen und andere Zerstörungsmittel wurden aus dem illegalen Verkehr entfernt. Im Jahr 2014 brachten Strafverfolgungsbehörden, die terroristische Handlungen untersuchen, 219 Strafsachen vor Gericht, woraufhin die Kriminellen strafrechtlich bestraft wurden, darunter vier Täter von Terroranschlägen in Wolgograd.
Terror und internationale Beziehungen
Grenzüberschreitende Formen des Terrorismus sind die gefährlichste Form der Kriminalität. Die modernen Realitäten haben es zu einem Faktor der Destabilisierung der Entwicklung der internationalen Beziehungen gemacht. Terroranschläge auf den Einsatz von Massenvernichtungswaffen (Atomwaffen) sind eine ernsthafte Bedrohung für die Existenz der gesamten Menschheit. Und die Weltgemeinschaft kann aufgrund der überschätzten Ambitionen ihrer einzelnen Mitglieder nicht einmal die genaue Terminologie für dieses Phänomen bestimmen, obwohl sich im Allgemeinen ein gewisses gemeinsames Verständnis der Hauptkomponenten dieses Phänomens entwickelt hat.
Erstens ist Terrorismus rechtswidrige Gewalt mit dem Einsatz von Waffen, der Wunsch, die Öffentlichkeit der Welt in den breitesten Teilen ihrer Bevölkerung einzuschüchtern, dies sind unschuldige Opfer. Wenn eine terroristische Handlung die Interessen von mehr als einem Land berührt, enthält sie natürlich ein internationales Element. Die internationale Gemeinschaft betrachtet die politische Ausrichtung seltsamerweise nicht als Merkmal des internationalen Terrorismus. In den letzten Jahren, als es weltweit unglaublich stark gewachsen ist, versucht das Komitee der Generalversammlung der Vereinten Nationen erneut, an einer Definition des internationalen Terrorismus zu arbeiten.
