Zurabov Mikhail Yuryevich hatte während seines Lebens viele hohe Posten inne, aber die Zeit seiner Führung der Pensionskasse war vielleicht die denkwürdigste. Es war auch nicht leicht für ihn, die Interessen unseres Staates auf ukrainischem Boden während des Staatsstreichs gegen Maidan und des Bürgerkriegs zu vertreten. Seit Anfang 2010 ist er außerordentlicher und bevollmächtigter Botschafter dieser ehemaligen brüderlichen Sowjetrepublik.
Liste der zuvor von Zurabov gehaltenen Stellen
Vor seiner Ernennung zum Botschafter war Zurabov von 2008 bis 2009 Berater des russischen Präsidenten (zu dieser Zeit hatte D. Medwedew dieses Amt inne). Ein Jahr zuvor war er Berater des früheren Staatsoberhauptes - V. V. Putin.
Von 2004 bis 2007 war er Minister für Gesundheit und soziale Entwicklung der Russischen Föderation. Von 2000 bis 2004 war er Vorsitzender der Pensionskasse.
1999 - Tätigkeit als Berater im Bereich sozialer Fragen für den russischen Präsidenten B. N. Jelzin.
1998 - Stellvertretender Gesundheitsminister Russlands.
Er war einer der Hauptgründer der Versicherungsunternehmen "Max" und "Max M".
1990 - 1992 - Direktor der Converse Bank.
Zurabov Mikhail Yuryevich hat den Titel eines Kandidaten der Wirtschaftswissenschaften. Er war der Hauptinitiator und dann der direkte Ausführende von Reformen im Renten- und medizinischen Bereich sowie der Monetarisierung von Vorzugszahlungen.
Mikhail Zurabov, Biografie
Der zukünftige Staatsmann wurde am 3. November 1953 in der nördlichen Hauptstadt geboren. In der Familie eines hochrangigen Beamten des Ministeriums für Morphlot der Sowjetunion, Zurabov, Yuri Grigoryevich und Engelina Robertovna, Mikrobiologin, Doktor der Biowissenschaften.
Mein Vater war an der Entwicklung internationaler Raumfahrtsysteme für die Notfallrettung von Schiffen und Flugzeugen Compass-Sarsat beteiligt.
Zurabov Mikhail Yuryevich, dessen Nationalität der Eltern manchmal verschiedene Andeutungen in der Presse verursachte, studierte bis 1970 an der Fachschule für Physik und Mathematik Nr. 239 und trat dann in eine der Fakultäten des Leningrader Instituts für Wassertransport ein, von wo er ein Jahr später das Moskauer Institut für Management für wirtschaftliche Kybernetik wechselte wo er bis 1975 studierte.
1981 absolvierte er die Graduiertenschule (Institut für Systemstudien des Staatlichen Komitees für Wissenschaft und Technologie). Bereits 1982 wurde er Kandidat für Wirtschaftswissenschaften am Forschungsinstitut Orgtekhstroy-11.
Arbeitsbeginn
Unmittelbar nach seinem Abschluss am Moskauer Institut für Management bekam Zurabov Mikhail eine Stelle als Assistent und wenig später als Ingenieur an der Fakultät für wirtschaftliche Kybernetik derselben Bildungseinrichtung.
Von 1981 bis 1982 arbeitete er als Lehrer in den Klassenzimmern des Moskauer Installationskollegs, dann leitete er das Industrielabor am Forschungs- und Designinstitut für Installationstechnologie.
1986 ging er als Installationsspezialist für Liquidationsarbeiten nach Tschernobyl. Dort lernte er Jewgeni Adamow kennen, einen führenden Nuklearwissenschaftler, der zu dieser Zeit den Posten des Direktors am Forschungs- und Designinstitut für Energietechnik innehatte und später zum Minister ernannt wurde, der für die Gewerkschafts-Nuklearindustrie verantwortlich war.
Einige Medien berichten, dass Zurabov als Cyber-Ökonom auf Empfehlung von Adamov seit 1988 das Amt des stellvertretenden Wirtschaftsdirektors im Mospromtekhmontazh-Trust übernommen hat.
Arbeiten Sie bei Converse Bank
Seit 1990 hat sich die Richtung seiner Arbeit etwas geändert. Das Minatom der Sowjetunion gründete 1989 die Converse Bank, wo ein Jahr später Michail Zurabow zum Chef ernannt wurde.
Die Bank betreute Vertreter von Tochtergesellschaften des Ministeriums für Atomprom und wurde auch geschaffen, um sowjetische Atomprogramme zur Umstellung bereitzustellen.
Ein Jahr später wurde die Abteilung für Devisenfinanzmanagement in dieser Bank von Zurabovs jüngerem Bruder Alexander geleitet, der später von 1996 bis 1999 Vorsitzender des Verwaltungsrates von MENATEP war. 2003 leitete er den Verwaltungsrat von Aeroflot.
Arbeit im medizinischen Bereich
Seit 1992 gründete Zurabov die Versicherungsgesellschaft "Max", die er zu leiten begann. Berichten zufolge trat auch E. Adamov in die Gründer dieser Struktur ein.
Seit 1994 ist Zurabov auch Leiter der Krankenversicherung Max M.
Die Moskauer Regierung erteilte dem Unternehmen 1996 mehrere staatliche Anordnungen, insbesondere zur bevorzugten Wohnversicherung.
Seit 1997 erhielt dieses Unternehmen die Rechte des Generalversicherers des Ministeriums für Atomindustrie.
Seit Mai 1998 wurde Zurabov zum ersten stellvertretenden Gesundheitsminister im Ministerkabinett unter der Leitung von Sergei Kiriyenko ernannt.
Viele sahen in der Beförderung von Zurabov in diese Position erneut eine Schirmherrschaft von E. Adamov, dem Minister der russischen Atomindustrie in diesem Amt.
Nachdem das Kabinett im Oktober 1998 von Evgeny Primakov geleitet worden war, musste Zurabov aus der Regierung ausscheiden.
Im November 1998 wurde er Berater des russischen Präsidenten Jelzin und beaufsichtigte soziale Fragen.
Pensionskassenverwaltung
Seit Mai 2000 leitete Zurabov die russische Pensionskasse. Er leitete die Umsetzung der Rentenreform, die 2002 begann.
Das Ergebnis war die Ersetzung des Verteilungsrentensystems durch ein finanziertes System, bei dem ein erheblicher Teil der Pensionsfonds zur weiteren Verwaltung an eine private Gesellschaft übertragen werden konnte.
Experten und Medien bewerteten das Ergebnis der Reform des Rentensystems sehr negativ. Es wurde ein relativ geringer Prozentsatz der Beteiligung gewöhnlicher Russen daran festgestellt.
Rückkehr zur Regierung
Der Regierungschef, M. Fradkov, ernannte Zurabov im März 2004 erneut zum Minister und beauftragte ihn mit der Gesundheit und sozialen Entwicklung des Landes.
Auf Initiative von Zurabov begann das Land 2005 mit der Monetarisierung von Leistungen: dem Ersatz von Sachleistungen durch Geldentschädigungen. Das Bundesgesetz Nr. 122 von 2004 diente als Rechtsgrundlage für diese Reform.
Die Umsetzung des Monetarisierungsmechanismus wurde von der Gesellschaft mit gemischten Zweideutigkeiten aufgenommen. Anfang 2005 fand eine spontane und organisierte Protestwelle statt. Reformen wurden nicht nur von Oppositionskräften, sondern auch von normalen Bürgern abgelehnt.
Die Presse beschuldigte Zurabov häufig, sich für die Interessen der Handelsstrukturen einzusetzen, die im Versicherungs- und Medizingeschäft tätig sind, in dem er zuvor tätig war.
Beispielsweise wurde vorgeschlagen, bei der Umsetzung des Programms zur zusätzlichen Drogenunterstützung durch den Staat Medikamente von Unternehmen zu kaufen, die mit Zurabov in Verbindung stehen. Darüber hinaus waren die Kosten des Arzneimittels oft höher als der Markt.
Verhaftung von Zurabovs Partnern
Im Herbst 2006 wurde Andrei Taranov, ein ehemaliger Zurab-Partner, verhaftet, der von 1994 bis 1998 sein Stellvertreter bei Max war, und wurde dann Direktor des MHIF-Fonds. Vermutlich übernahm er den letzten Posten unter der Schirmherrschaft von Zurabov.
Die Staatsanwaltschaft beschuldigte Taranov, Bestechungsgelder angenommen und Haushaltsmittel auf unangemessene Weise ausgegeben zu haben.
Neben Taranov wurden seine Stellvertreter festgenommen: Dmitry Shilyaev, Natalya Klimova, Dmitry Usenko und die Hauptbuchhalterin des Fonds, Galina Bykova.
Als die von Zurabov kontrollierte Führung der obligatorischen Krankenkasse festgenommen wurde, empfahlen einige Abgeordnete und Persönlichkeiten des öffentlichen Lebens, freiwillig zurückzutreten, aber er trat nicht zurück.
Eine neue Welle der Kritik
Anfang 2007 begannen die Abgeordneten erneut, Zurabov scharf zu kritisieren. Aufgrund von Fehlern im Budgetplanungsprozess für das ergänzende Arzneimittelversorgungsprogramm konnten viele Begünstigte keine teuren Arzneimittel erhalten. Unter ihnen waren viele Menschen mit schweren Krankheiten.
Der Minister schlug auch einen solchen Mechanismus für das Rentensystem vor, den einige Experten als "Diebstahl von Finanzen unter normalen Bürgern" bezeichneten.
Im April 2007 gab die Staatsduma eine unbefriedigende Bewertung der Arbeit von Minister Zurabov ab und schlug vor, sein Ministerium in eine Abteilung für Gesundheit und soziale Entwicklung aufzuteilen.
Gleichzeitig gelang es der Fraktion "Einheitliches Russland", die Idee des Rücktritts des Ministers zu blockieren.
Angesichts der Tatsache, dass Fradkov einen Antrag auf Entzug der Autorität des gesamten Ministerkabinetts gestellt hatte, wechselte Zurabov ab dem 12.09.2007 in die Kategorie des Interimsministers.
Diese Forderung wurde vom Premierminister mit der Absicht begründet, dem Staatsoberhaupt vor den bevorstehenden Wahlkämpfen mehr Freiheit bei Personalentscheidungen zu geben.
Putins Rücktritt wurde akzeptiert, aber er bat die Regierungsmitglieder, vorübergehend auf ihren Posten zu bleiben.
Im neuen Kabinett unter der Leitung von V. Zubkov wurde Zurabov durch Tatyana Golikova ersetzt, die zuvor als erste Stellvertreterin des Finanzministeriums tätig war.
Ernennung zu neuen Stellen
Seit Oktober 2007 wurde Zurabov zum Präsidentenberater ernannt. Es ist bemerkenswert, dass es keine offiziellen Berichte darüber gab.
Nach der Wiederwahl des Präsidenten im Jahr 2008 hat das neue Staatsoberhaupt D. Medwedew, der sein Amt angetreten hat, Zurabov auf das Amt seines Beraters versetzt.
2009 verließ V. Chernomyrdin den Botschaftsposten in der Ukraine. Seit 2010 der Botschafter Russlands in der Ukraine - Mikhail Zurabov. Dann erhielt er die Ernennung eines besonderen Präsidentenvertreters, der berufen wurde, die Handels- und Wirtschaftsbeziehungen zwischen den beiden Staaten auszubauen.
Außerordentlicher und bevollmächtigter Botschafter
Die Abgeordneten des Parlaments hören regelmäßig die Vorwürfe von Zurabov wegen mangelnder Kompetenz in der aktuellen Position. Die Duma-Fraktion der Kommunisten sagte, dass ihrerseits nichts unternommen wurde, um die Stärkung der antirussischen Gefühle in der einst brüderlichen Republik rechtzeitig zu verhindern.
Die Rolle von Michail Zurabow im Maidan in der Ukraine wird negativ bewertet.
Die Abgeordneten Valery Rashkin und Sergey Obukhov forderten im März 2015 das russische Außenministerium auf, dem Staatsoberhaupt vorzuschlagen, Zurabov vom Posten des Botschafters zu entfernen.
In ihrer stellvertretenden Bitte kritisieren sie nicht nur ernsthaft die Arbeit des Botschafters, sondern erklären auch das Scheitern des russischen politischen Kurses in der Ukraine.
Im Dezember 2015 berichteten die Medien, dass die ukrainische Seite unerwartet Besorgnis über den Russen zeigte, nachdem insbesondere Vorschläge zur Erweiterung ihrer Befugnisse über diplomatische Kanäle nach Russland gingen, obwohl die Beziehungen zwischen den Ländern weiterhin äußerst angespannt sind.
Poroschenko wollte angeblich, dass Michail Zurabow (Botschafter in der Ukraine) anstelle von Azamat Kulmukhamedov von russischer Seite in die Verhandlungskontaktgruppe aufgenommen wird.
Einige Politikwissenschaftler sehen den Grund dafür in der geringen Effizienz des derzeitigen russischen Botschafters, die zur ukrainischen Führung passt. Darüber hinaus konnte er nicht im Voraus auf den Beginn des zweiten Maidan und den Putsch reagieren. In der Presse wird berichtet, dass vom ukrainischen Präsidenten finanzierte Veranstaltungen, die als "Botschaftsabende" bezeichnet wurden und bei denen unter dem Deckmantel historischer Diskussionen Vertreter der liberalen russischen Opposition mit ukrainischen Nationalisten in schicken Kiewer Mehrstern-Hotelkonferenzräumen zusammentrafen, von Michail Zurabow initiiert wurden. Die Nationalität und die Religion der Teilnehmer an diesen Treffen spielten keine Rolle, aber jeder hatte notwendigerweise eine einseitige Weltanschauung, was die Ereignisse in der Ukraine rechtfertigte.
Unbestätigten Berichten zufolge hat Zurabov unter der Schirmherrschaft von Poroschenko so etwas wie ein Apothekengeschäft.
