Es schien, als würden die Menschen auferstehen, wenn beschlossen wurde, die bestehenden Vorteile bestimmter Kategorien schutzbedürftiger Gruppen zu reformieren. Erinnern wir uns, wie es war und wozu es heute geführt hat.
Das Gesetz zur Monetarisierung: die Hauptgründe für seine Annahme
Letztes Jahr feierte er sein zehnjähriges Bestehen, wahrscheinlich eines der lautesten Gesetze, die von der Staatsduma der Russischen Föderation verabschiedet wurden. Monetarisierung ist etwas, über das nur die Faulen nicht gesprochen haben. Die Leistungen wurden für viele Bevölkerungsgruppen abgeschafft, und es schien, dass das Wohlergehen der Rentner plötzlich um ein Vielfaches sinken würde.
Das Gesetz zur Monetarisierung von Leistungen wurde 2004 verabschiedet und prognostizierte dramatische Änderungen im System der Unterstützung sozial schwacher Bevölkerungsgruppen. Das Konzept war folgendes:
- minimale Eingriffe von Beamten in die Prozesse der Unterstützung derjenigen, die diese benötigen;
- das Wohlergehen der Bevölkerung zu steigern, indem „leere Versprechen“ gestrichen und diese Reform in Form von Geldscheinen kompensiert werden;
- Die Monetarisierungsrate sollte erheblich steigen, und das finanzielle Potenzial des Landes wird stabiler.
- Versorgungszölle werden für alle Bevölkerungsgruppen zugänglicher;
- und vor allem werden die regionalen Behörden ihre eigenen Befugnisse haben, in die der föderale Verwaltungssektor nicht eingreift.
Echte Regierungsvorschläge
Nach den Ergebnissen des verabschiedeten Monetarisierungsgesetzes wurden Bürger, die zu sozial ungeschützten Bevölkerungsschichten gehören, in zwei Kategorien eingeteilt: diejenigen, die von den regionalen Behörden betreut werden, und diejenigen, die von den Bundesbehörden betreut werden.
Auf Kosten der letzteren wurden die Kosten der Helden der sozialistischen Arbeit, der UdSSR, der Inhaber des Ordens der Arbeit, der Opfer von Tschernobyl sowie der Verwandten und direkten Teilnehmer am Großen Vaterländischen Krieg finanziert. Die regionalen Behörden kümmerten sich um die anderen.
Diesen Bürgern wurden Privilegien für freies Reisen, medizinische Unterstützung und andere entzogen. Im Gegenzug erhielten sie jedoch eine Entschädigung (zwischen 150 und 1500 russische Rubel), Subventionen für Versorgungsunternehmen und andere Zuschläge.
Was waren die Schwierigkeiten bei der Umsetzung der Rechnung
Erstens hat sich der Monetarisierungskoeffizient in den ersten Jahren nicht so stark erhöht wie erwartet. Dies geschah, weil der Regionalhaushalt vom Staat nicht angemessen finanziert wurde. Da es sich bei der Monetarisierung um ein umfassendes Programm handelt, musste einige Jahre vor Einführung des Gesetzentwurfs an diesem Thema gearbeitet werden. Daher verlief die Umsetzung der geplanten Reform nicht so reibungslos und wolkenlos, und in einigen Regionen blieben diejenigen, die noch Privilegien haben.
Protestwellen fegten über das Land. Der Grund dafür ist nur ein unzureichend umfassender Ansatz für die Umsetzung des Gesetzentwurfs. Darüber hinaus war die Informationsbasis so schwach, dass die überwiegende Mehrheit der Begünstigten keine Ahnung hatte, wie hoch ihre eigene Entschädigung war.
Monetarisierung der Wirtschaft: negative Aspekte
Wenn Sie das Projekt aus staatlicher Sicht bewerten, ist es zweifellos wirtschaftlich völlig gerechtfertigt - warum nicht? Für die finanzielle Stabilität des Landes nur zum Zwecke der Stärkung der Geldmenge.
Wer wird jedoch über die Hauptziele der Rechnung nachdenken - direkt die Begünstigten? Für sie ist die Monetarisierung der Verlust dieses Vertrauens in die Zukunft. Die Proteste waren nicht nur auf die Schädlichkeit von Rentnern und anderen Vertretern ungeschützter Bevölkerungsschichten zurückzuführen. Die Höhe der Entschädigung ist wirklich so miserabel, dass es sogar unmöglich ist, die Reisekosten zu decken, geschweige denn die medizinische Selbstversorgung.
Im ersten Jahr des Bestehens des Gesetzes wurde eine soziale Umfrage durchgeführt. Nur ein Drittel der Befragten war davon überzeugt, dass die Reformen tatsächlich zu positiven Ergebnissen führen könnten.
Positive Seite
In der Anfangszeit der Einführung des Gesetzes war es schwer zu glauben, dass es unter den ungeschützten Bevölkerungsschichten eine solche Kategorie von Bürgern gibt, für die die Monetarisierung völlig positive Veränderungen sind, die zu einer Verbesserung ihres Wohlbefindens geführt haben. Erinnern wir uns an die Begünstigten, die in ländlichen Gebieten leben.
Diese Personen nutzen keine öffentlichen Verkehrsmittel und benötigen daher keine Freifahrt. Ja, und sie benötigen keine Berechtigungen, um ein Festnetztelefon zu installieren, da sie nicht die Möglichkeit haben, eine Verbindung zu ihrem Haus herzustellen. Diese Kategorie von Bürgern erhielt zumindest eine gewisse Erhöhung ihrer Rente, auch wenn diese unbedeutend ist. Daher ist die Monetarisierung von Vorteilen für sie kein so schädliches Phänomen.
Auch die städtischen Begünstigten gingen nicht verloren und litten unter Neuerungen in der Gesetzgebung. Sie begannen, ihre eigene Behinderung geltend zu machen, da diese Kategorie die höchste Entschädigungsquote aufweist.
