Der 8. Dezember 1999 ist der Tag des Unionsstaates Russland und Weißrussland. Dann unterzeichneten die Staats- und Regierungschefs der beiden Länder, Lukaschenko und Jelzin, ein neues Abkommen, das zweifellos die Integrationsprozesse zerstreute.
Union State Day von Russland und Weißrussland auch - 2. April 1996.
Dann fand ein historisches Ereignis in der St. George Hall des Kremls statt. Die Staats- und Regierungschefs beider Länder unterzeichneten den ersten Vertrag über den Unionsstaat Russland und Weißrussland.
Seit diesen Ereignissen sind bis zu 20 Jahre vergangen. Die Gewerkschaft existiert offiziell noch. Trotz zwanzigjähriger Zusammenarbeit haben die beiden Länder jedoch viele ungelöste Probleme und gegenseitige Beschwerden. Versuchen wir herauszufinden, was der Unionsstaat Russland und Weißrussland ist.
Sind dies Versuche, die UdSSR wiederzubeleben, oder ein Analogon der EU in der GUS? Und sprechen Sie auch über die Hauptprobleme der Integration.
Neue UdSSR oder nicht
In einer der Reden hielt der Präsident der Russischen Föderation V.V. Putin äußerte eine Meinung zum Zusammenbruch der Union. Es war ein großer Fehler, aber zu versuchen, ihn wiederzubeleben, wäre eine große Dummheit. Wie dem auch sei, aber fast alle Länder, die Teil der UdSSR waren, waren voneinander abhängig. Trotz nationaler Widersprüche könnten die ehemaligen Republiken ohne einander wirtschaftlich nicht überleben. Dies ist darauf zurückzuführen, dass die Führung das Land aufgrund wirtschaftlicher Zoneneinteilung lange Zeit zusammengehalten hat. Das heißt, Jede Republik entwickelte ihre eigenen einzigartigen Sphären, die sich nicht in anderen Regionen befanden.
Zum Beispiel Weißrussland - Kartoffeln, Milchproduktion, Schwermaschinenbau.
Die Ukraine ist der „Getreidespeicher der Union“. Getreide, Mais, Motoren für den militärisch-industriellen Komplex.
Russland - Kernenergie, Schwerindustrie, Wald, Gas.
Baltische Staaten - technologische Produktion usw.
Wir werden nicht alle Republiken auflisten. Wir werden nur sagen, dass der Zusammenbruch der UdSSR fast alle Industrien in ihnen "zerstört" hat, weil Sie alle arbeiteten als Ganzes. Unternehmen waren nicht auf verschiedene Hindernisse für die Unabhängigkeit vorbereitet. Das Ergebnis - eine separate Wirtschaftszone in den ehemaligen Republiken gab es nicht mehr.
Natürlich gab es Versuche, sich mit den Werkzeugen der GUS zu integrieren, aber das Commonwealth ist eher eine „beratende“ Organisation, die nichts löst. Natürlich gibt es Zollprivilegien zwischen den Ländern der Gemeinschaft Unabhängiger Staaten, aber es ist immer noch kein einziger Staat mit einheitlichen Grenzen, Währungen und Gesetzen mehr.
Russland und Weißrussland beschlossen, eine Unterbrechung der Wirtschaftsbeziehungen untereinander zu vermeiden. Die Zusammenarbeit innerhalb der GUS war unzureichend. Daher haben die beiden Länder einen Unionsstaat Russland und Weißrussland geschaffen.
Wer ist der Chef im Haus?
Das Problem des politischen Systems war lange gelöst. Es wurde angenommen, dass der Unionsstaat Russland und Weißrussland von einem Führer regiert wird, d. H. In Analogie zur Präsidentenrepublik. Zumindest schlugen die Behörden der Russischen Föderation dies vor. Präsident Lukaschenko stimmte natürlich einem solchen Schritt zu, aber unter der Bedingung, dass er ein solcher Führer ist. Russland hatte eine solche Wende nicht erwartet und erinnerte den belarussischen Präsidenten an das Verhältnis von Bevölkerung und BIP zwischen den beiden Ländern. Das Prinzip der Befehlseinheit wurde abgeschafft.
Politische Struktur der Konföderation
In Übereinstimmung mit dem Vertrag zur Gründung der Union gilt Folgendes:
- Oberster Staatsrat (Vorsitzender Lukaschenko).
- Ministerrat (Vorsitzender Medwedew).
- Ständiger Ausschuss des Unionsstaates Russland und Weißrussland (Vorsitzender Grigory Rapota).
- Parlamentarische Versammlung der Union von Belarus und Russland.
Der Unionsstaat Russland und Weißrussland "fusionierte" zur Zollunion oder nicht
Viele Bürger glauben, dass mit der Gründung der EAEU und dann der Zollunion die Konföderation der beiden Länder aufgehört hat zu existieren. In Wirklichkeit ist dies jedoch nicht der Fall.
Ja, viele Prozesse zwischen den beiden Ländern existieren tatsächlich im Rahmen der CU, jedoch finden eine Reihe von Interaktionen ausschließlich im Rahmen des Konföderationsvertrags statt:
- Entwicklung von Pilotprojekten und Innovationen, die dann im TS umgesetzt werden.
- Zusammenarbeit im Rahmen des Vertrags der für Sicherheit zuständigen Stellen - Spionageabwehr, Migrationsdienste, Innenministerium usw.
- Interaktion der interregionalen Zusammenarbeit. Zum Beispiel Foren in den Regionen Weißrussland und Russland.
- Im Rahmen des Bundes wurde die Zeit des freien Aufenthalts der Bürger im Hoheitsgebiet beider Staaten auf 90 Tage verlängert.
- Aktive Interaktion findet im Bildungsbereich statt. Fast 10.000 Weißrussen studieren in Russland und zweitausend Russen in der Republik Weißrussland.
All diese Prozesse wären im Rahmen der Zollunion unmöglich.
Das Fahrzeug wurde für den freien Warenverkehr innerhalb des Vereins geschaffen. Dies ist die sogenannte Duty-Free-Handelszone. Alle Produkte, die in Ländern hergestellt werden, die zur CU gehören, werden innerhalb der Organisation frei verkauft. Es werden keine zusätzlichen Zertifikate bereitgestellt, es werden keine Zölle erhoben.
Der Unionsstaat Russland und Weißrussland wurde für tiefere Integrationsprozesse geschaffen. Es ist nicht auf die wirtschaftliche Zusammenarbeit beschränkt. Dies ist das zukünftige Projekt der Vereinigten Konföderation, d.h. zukünftiger Zustand. Das schrittweise Integrationsprojekt umfasst die Flagge des Unionsstaates Russland und Weißrussland, das Wappen, die Hymne, die Währung und gemeinsame Dokumente.
UdSSR kehrt zurück oder nicht
Angesichts des Designs der Flagge (rote Flagge mit zwei gelben Sternen) und des Wappens (trotz der Anwesenheit eines zweiköpfigen Adlers, der eher einem „sowjetischen Planeten“ mit Ährchen ähnelt) kann davon ausgegangen werden, dass die beiden Länder die UdSSR wiederbeleben wollen. Zumindest sprechen die Utensilienprojekte darüber.
Funktionen des Obersten Staatsrates des Unionsstaates
Der Oberste Staatsrat der SG übt folgende Aufgaben aus:
- Billigt die vom SG-Parlament angenommenen internationalen Verträge der SG.
- Bestimmt die Position der Organe der SG.
- Billigt die Symbolik der SG, den vom Parlament der SG angenommenen Haushalt der SG.
- Hört den Jahresbericht des Vorsitzenden des Ministerrates der SG über die Umsetzung von Entscheidungen.
- Erlass von Dekreten im Rahmen seiner Befugnisse usw.
Dem Staatsrat der Generalversammlung gehören die Leiter der teilnehmenden Länder oder Personen an, die befugt sind, in ihrem Namen zu sprechen. Wenn mindestens einer von ihnen für eine Entscheidung „gegen“ stimmt, wird sie nicht angenommen. Das heißt, der Rat übt tatsächlich die Aufgaben des Präsidenten aus und besteht nur aus einem „Kollegium der Staatsoberhäupter“. Vorsitzender ist seit 2000 A. G. Lukaschenko. Seine Funktionen:
- Führt im Auftrag des Obersten Staatsrates der SG internationale Verhandlungen der SG.
- Adressiert jährliche Nachrichten an das SG-Parlament.
- Organisiert die Arbeit des Obersten Staatsrates der SG.
- Erteilt dem Ministerrat der Generalsekretärin im Rahmen seiner Zuständigkeit Anweisungen.
- Im Namen des Obersten Staatsrates nimmt die SG ihre Aufgaben wahr.
Ministerrat des Unionsstaats
Der Ministerrat (Sov. Min.) Der SG ist das Exekutivorgan des Bundes. Es umfasst die Regierungschefs der teilnehmenden Länder, die Außen- und Finanzminister, die Leiter der sektoralen Leitungsgremien der SG, den Staatssekretär des Unionsstaats Russland und Weißrussland. Nur der Chef der Exekutivgewalt des teilnehmenden Landes wird zum Vorsitzenden des sowjetischen Ministeriums ernannt. Funktionen Sov.Mina SG:
- Bietet Kontrolle über die Umsetzung der Bestimmungen des SG-Abkommens.
- Entwickelt die Hauptrichtungen der allgemeinen Politik.
- Verwaltet gemeinsames Eigentum.
- Berücksichtigt die Berichte der Rechnungskammer.
- Es bietet die Schaffung und Entwicklung eines einheitlichen Wirtschaftsraums, die Umsetzung einer einheitlichen Steuer-, Währungs-, Preis- und Handelspolitik.
Ständiger Ausschuss
Der Ständige Ausschuss ist das Hauptarbeitsgremium des Bundes. Minister und Staatsoberhäupter können nicht „an zwei Fronten“ zerrissen werden. Darüber hinaus ist es eine ziemlich problematische Situation, sie ständig aus verschiedenen Staaten zu sammeln. Zu diesem Zweck gibt es einen Ständigen Ausschuss der SG. Seine Funktionen:
- Umsetzung der Bestimmungen des Abkommens über die Schaffung des Generalsekretärs.
- Entwicklung einer Entwicklungsstrategie
- SG Budgetvorbereitung.
- Koordinierung der Arbeit der Industrieverbände der SG.
Parlament
Das Konföderationsparlament besteht zu gleichen Teilen aus Abgeordneten der gesetzgebenden Körperschaften der teilnehmenden Länder. Bis heute gibt es 36 davon. Dies ist nicht die gesetzgebende Körperschaft des Bundes. Das Parlament kann keine einheitlichen Gesetze für zwei Länder erlassen. Von den Abgeordneten wurden nur Fachkommissionen gebildet, die im Rahmen ihrer Zuständigkeiten mit verschiedenen Ausschüssen und Abteilungen der beiden Länder zusammenarbeiten. Es gibt acht davon:
- gemäß den Regeln;
- zur Wirtschaftspolitik;
- zu außenpolitischen Fragen;
- auf Sicherheit;
- zu Umweltfragen;
- zur Informationspolitik;
- auf dem Budget;
- zu Sozialpolitik und Kultur.
Es sollte ein einziges Justizsystem entstehen, das die Rechtsakte der beiden Staaten koordiniert. Vielleicht werden eines Tages auf dem Territorium der beiden Staaten einheitliche Gesetze gelten, aber es ist noch zu früh, um darüber zu sprechen. In 20 Jahren wurde wenig getan.
Die Schaffung des Unionsstaates Weißrussland, Russland: Integrationsprobleme
Es scheint, dass SG seit 20 Jahren existiert. In dieser Zeit können Sie nicht nur eine Zusammenarbeit aufbauen, sondern auf Wunsch auch wirklich einen einheitlichen Zustand schaffen.
Es gibt jedoch eine Reihe von Problemen, die viele Integrationsprozesse stoppen. Dazu gehören:
- politische Aspekte;
- wirtschaftliche Aspekte;
- militärische Aspekte.
Wir werden versuchen, sie zu verstehen.
Auswählen und teilen
Politische Probleme sind mit bürokratischen Hindernissen für die Schaffung der SG verbunden. Dies ist auf Privatisierungsprozesse in Russland zurückzuführen. Fast alle Unternehmen (und auch strategische) werden vom öffentlichen Sektor in private Hände überführt.
Belarus nimmt in dieser Frage eine harte Haltung ein. "Die Privatisierung der Diebe ist inakzeptabel, wir werden niemals dem russischen Modell folgen", sagt der Führer der "brüderlichen" Republik.
Eine Privatisierung ist laut Lukaschenko in solchen Fällen unmöglich:
- Unrentable Produktion, ohne die die Existenz der Wirtschaft unmöglich ist. Dies ist der Steinkohlenbergbau, Transport, Post usw.
- Hightech- und kapitalintensive Branchen, die sich in 10 bis 20 Jahren auszahlen.
- Verteidigungsindustrie.
Für Russland mit seinen riesigen Territorien sollte es in den Händen des Staates Monopole geben, die es vereinen. Die Zersplitterung von Industrien und die Privatisierung in privater Hand können zu Verschwörungen, Zweigen usw. führen.
Darüber hinaus gibt es keine einheitlichen Gesetze in einheitlicher Währung, die die Integration stärken würden.
Integrationsstolpersteine sind Fragen der Preisgestaltung und Besteuerung sowie der Entwicklung der sozialen Sphäre. Der einheitliche Unionsstaat Russland und Weißrussland vereint einheitliche Gesetze, Preise und Innenpolitik.
