Eines der bekanntesten Phänomene in der Binnenwirtschaft des letzten Jahrzehnts des letzten Jahrhunderts war die sogenannte Schocktherapie in Russland (1992). Kurz gesagt bedeutet dieser Begriff eine Reihe radikaler Maßnahmen zur Verbesserung der Wirtschaft. In verschiedenen Ländern war dieses Tool unterschiedlich erfolgreich. Wie ist die Schocktherapie in Russland (1992) aufgetreten, was ist das, was waren die Konsequenzen dieser Methode für den Staat? Diese und andere Fragen werden Gegenstand unserer Studie sein.
Beschreibung des Konzepts
Bevor wir uns den Details zuwenden, die mit einem Phänomen wie der Schocktherapie in Russland im Jahr 1992 einhergehen, wollen wir genauer herausfinden, was dieser Begriff bedeutet.
Grundlage der Schocktherapie sind umfassende Maßnahmen, die zum raschen Austritt des Staates aus der Krise beitragen sollen. Leider erzielen diese Maßnahmen nicht immer die erwartete Wirkung, und in einigen Fällen können sie bei falscher Anwendung sogar die Situation verschlimmern.
Ein typischer Satz von Maßnahmen zur Durchführung einer Schocktherapie umfasst:
- Reduzierung des Geldumlaufs;
- sofortige Anwendung der kostenlosen Preise;
- Annahme eines ausgeglichenen Haushaltsplans;
- eine signifikante Verringerung der Inflation;
- Privatisierung einiger staatseigener Unternehmen.
Die Schocktherapie in Russland (1992) war bei weitem nicht das einzige Beispiel für die Implementierung eines solchen Instruments in der Weltgeschichte. Diese Maßnahmen wurden früher und später in verschiedenen Ländern der Welt angewendet.
Nachkriegsdeutschland und das moderne Polen sind einige der bekanntesten Beispiele für die erfolgreiche Anwendung der Methode. In den Ländern des postsowjetischen Raums und Lateinamerikas (Bolivien, Chile, Peru, Argentinien, Venezuela) hatte die Schocktherapie jedoch keinen so klaren Erfolg, obwohl sie zweifellos in den meisten Fällen zur Entstehung positiver wirtschaftlicher Prozesse beitrug. Sehr erfolgreich wurden in Großbritannien, Neuseeland, Israel und anderen Ländern Maßnahmen ergriffen, die den von uns in Betracht gezogenen ähnlich waren.
Die Hauptvorteile der Schocktherapie sind ihr Universalismus und ihre relativ hohe Geschwindigkeit, um das gewünschte Ergebnis zu erzielen. Erstens sind eher hohe Risiken und ein kurzfristiger Rückgang des Lebensstandards der Bevölkerung auf negative zurückzuführen.
Frühere Veranstaltungen
Lassen Sie uns nun herausfinden, welche Ereignisse im wirtschaftlichen und politischen Leben die Regierung gezwungen haben, ein solches Instrument wie die Schocktherapie in Russland (1992) einzusetzen.
Das Ende der 80er Jahre - der Anfang der 90er Jahre war geprägt von einem weltweiten Ereignis wie dem Zusammenbruch der Sowjetunion. Dieses Phänomen wurde durch eine Reihe politischer und wirtschaftlicher Faktoren ausgelöst.
Eine der Hauptvoraussetzungen für den Zusammenbruch der UdSSR war die Ineffizienz des bestehenden Wirtschaftsmodells, das auf Kommando- und Verwaltungsmanagement beruhte. Die Notwendigkeit einer Veränderung wurde von der Sowjetregierung Mitte der 80er Jahre erkannt. Zu diesem Zweck wurde eine Reihe wirtschaftlicher und politischer Reformen durchgeführt, die als "Perestroika" bekannt sind und darauf abzielen, die Gesellschaft zu demokratisieren und Elemente von Marktmechanismen in die Wirtschaft einzuführen. Diese Reformen waren jedoch halbherzig und konnten die angesammelten Probleme nicht lösen, sondern nur verschärfen.
Nach dem Zusammenbruch der UdSSR begann sich die wirtschaftliche Lage in Russland noch weiter zu verschlechtern, was auch durch den Zusammenbruch der Beziehungen zwischen den ehemaligen Sowjetrepubliken erleichtert wurde. Einige Experten, wie zum Beispiel der stellvertretende wirtschaftspolitische Ministerpräsident Jegor Gaidar, glaubten, dass Russland aufgrund von Störungen in der Lebensmittelversorgung am Rande des Hungers stehe.
Die von Boris Jelzin geleitete Regierung verstand, dass das Land sofort grundlegende Wirtschaftsreformen benötigte, und halbe Maßnahmen würden angesichts des gegenwärtigen Zustands nicht helfen. Nur durch drastische Maßnahmen kann sich die Wirtschaft verbessern. Die Schocktherapie in Russland im Jahr 1992 wurde gerade zum Instrument, um den Staat aus der Krise herauszuführen.
Erste Schritte
Der erste Schritt, mit dem die Schocktherapie in Russland (1992) eingeführt wurde, war die Preisliberalisierung. Dies implizierte die Wertbildung von Waren und Dienstleistungen mithilfe von Marktmechanismen. Die Komplexität der Situation bestand darin, dass bis dahin die überwiegende Mehrheit der Produkte bei der Preisgestaltung staatlich reguliert wurde, so dass der scharfe Übergang zur kostenlosen Preisgestaltung einen ziemlich starken Schock für die Wirtschaft des ganzen Landes darstellte.
Sie sprachen über die Möglichkeit, am Ende des Bestehens der UdSSR Ende der 80er Jahre freie Preise einzuführen, aber es kam nicht zu ernsthaften Schritten in diese Richtung. Die Situation wurde durch die Tatsache weiter erschwert, dass sich die Frage nach der Möglichkeit stellte, unter den Bedingungen des damals in Russland existierenden Wirtschaftsmodells freie Preise zu bilden.
Dennoch wurde im Dezember 1991 ein Dekret der Regierung des RSFSR über die Preisliberalisierung verabschiedet, das Anfang Januar 1992 in Kraft trat. Dies war größtenteils ein notwendiger Schritt, da ursprünglich geplant war, diese Maßnahme Mitte 1992 einzuführen. Aber Probleme mit der Nahrungsmittelversorgung, drohender Hunger, gezwungen, sich mit einer Entscheidung zu beeilen. So wurde eine Reihe von Maßnahmen eingeleitet, die in Russland als Schocktherapie bekannt wurden (1992).
Das Problem mit dem Mangel an Nahrungsmitteln und anderen Gütern wurde überwunden, aber die Einführung der kostenlosen Preisgestaltung löste eine Hyperinflation aus, die zu einer erheblichen Verringerung des Realeinkommens der Bevölkerung und sogar zur Verarmung einiger Teile der Gesellschaft führte.
Veränderungen im Außenhandel
Die Preisliberalisierung war bei weitem nicht die einzige Innovation der Zeit. Gleichzeitig wurde der Außenhandel liberalisiert. Das Ungleichgewicht der Preise auf dem In- und Auslandsmarkt hat dazu geführt, dass Organisationen, die im Außenhandel tätig sind, zusätzliche Gewinne erzielen. Es war vorteilhaft, nicht in die Produktion zu investieren, sondern Rohstoffe weiterzuverkaufen. Dies führte zu verstärkter Korruption und der Konzentration von bedeutendem Kapital in den Händen von Personen, die später Oligarchen genannt wurden.
Das Wachstum der Inflation, der grassierende Gangstertum und die Korruption erweckten das Gefühl, dass die Schocktherapie in Russland (1992) ein Weg in den Abgrund ist.
Gaidar Regierung
Die Hauptantriebskraft für die Reformen war der junge Politiker Yegor Gaidar, der abwechselnd die Positionen des stellvertretenden Wirtschaftsministers, des Finanzministers und des ersten stellvertretenden Premierministers innehatte. Seit Juni 1992 wurde Jegor Gaidar zum amtierenden Beamten ernannt, da der russische Präsident das Amt des Regierungschefs nicht kombinieren konnte. Das Kabinett bestand aus Reformern wie Vladimir Shumeyko, Alexander Shokhin, Andrey Nechaev, Grigory Khizh, Anatoly Chubais, Peter Aven und anderen.
Es war eine Regierung, deren Aufgabe es war, die wichtigsten Wirtschaftsreformen für Russland durchzuführen.
Wichtige Regierungsschritte
Werfen wir einen Blick auf die wichtigsten Schritte, die die russische Regierung damals unternommen hat, um Reformen durchzuführen. Dazu gehören neben der Preisliberalisierung und dem Außenhandel der Übergang von einer Planwirtschaft zu einer staatlichen Ordnung, die Einführung von Marktprinzipien der Wirtschaftsbeziehungen, die Bildung eines Steuerdienstes, die Gewährleistung der Konvertierbarkeit des Rubels, die Gewährleistung des Freihandels, die Reduzierung der Haushaltsausgaben, die Einführung eines Steuersystems und vieles mehr.
Wir können sagen, dass zu dieser Zeit die wichtigsten Ausgangspunkte für die Entwicklung der modernen Wirtschaft gebildet wurden.
Privatisierung
Eines der Hauptprinzipien der Schocktherapie ist die Privatisierung staatlicher Unternehmen. Obwohl es erst 1993 in großer Zahl begann, war es nach dem Rücktritt von Jegor Gaidar sein Büro, das den Grundstein für dieses wichtige Ereignis legte und die wichtigsten Schritte zur Erreichung des Ziels darlegte.
Das Privatisierungsgesetz wurde im Sommer 1991 verabschiedet, aber erst Anfang nächsten Jahres wurde eine Methodik zur Umsetzung dieses Prozesses entwickelt. Die ersten Fälle der Privatisierung von Staatseigentum gehen auf den Sommer 1992 zurück. Es gewann 1993-1995 die größte Dynamik. Zu dieser Zeit war Anatoly Chubais der Leiter des State Property Committee, daher war die Privatisierung mit seinem Namen und vor allem seinen negativen Folgen verbunden. Warum?
Die Besonderheit der russischen Privatisierung bestand darin, dass alle Bürger des Landes daran teilnehmen konnten, die eine besondere Art von Wertpapieren erhielten - Privatisierungsschecks oder Gutscheine. Es wurde davon ausgegangen, dass jeder Bürger einen Teil des Unternehmens zurückzahlen kann, für das ein Rückzug aus dem Staatseigentum erforderlich ist.
Die Privatisierung von Staatseigentum war ein wesentlicher Bestandteil des Mechanismus, mit dem die Schocktherapie in Russland (1992) durchgeführt wurde. Das Ergebnis erwies sich als eher zweideutig. Einerseits gelang es dem Staat, die meisten unrentablen Unternehmen loszuwerden und damit Haushaltsmittel für andere Zwecke freizusetzen. Gleichzeitig verkauften sie eine Reihe von Organisationen für einen kleinen Betrag, der mit geschickter Führung einen erheblichen Gewinn bringen könnte. Die meisten dieser Unternehmen waren in den Händen einer kleinen Gruppe von Oligarchen konzentriert.
Der Rücktritt der Gaidar-Regierung
Während der Reformen verlangsamte sich die Inflation nicht und der reale Lebensstandard der Bürger sank ausnahmslos. Dies führte dazu, dass die Gaidar-Regierung unter der Bevölkerung des Landes zunehmend an Popularität verlor.
Es gab viele Gegner von Gaidars Politik in der politischen Elite. Dies führte dazu, dass der Kongress der Volksabgeordneten im Dezember 1992 tatsächlich kein Vertrauen in den Regierungschef zum Ausdruck brachte. Präsident B. Jelzin musste sein Amt niederlegen, und Viktor Tschernomyrdin wurde zum Vorsitzenden des Ministerrates ernannt.
Ich möchte Folgendes erwähnen: Obwohl E. Gaidar weit von all seinen Plänen entfernt war, setzte er allgemeine Weichen für die Entwicklung einer Marktwirtschaft im Staat.
Ergebnisse der Anwendung der Schocktherapie
Die Verwendung eines solchen wirtschaftlichen Mechanismus als Schocktherapie in Russland (1992) hatte für das Land eher gemischte Ergebnisse. Kurzfristige Vor- und Nachteile zeigten deutlich, dass negative Konsequenzen überwiegen.
Unter den wichtigsten negativen Phänomenen ist es notwendig, einen signifikanten Anstieg der an Hyperinflation grenzenden Inflationsprozesse, einen raschen Rückgang des Realeinkommens der Bürger und eine Verarmung der Bevölkerung, einen Anstieg der Kluft zwischen verschiedenen Schichten der Gesellschaft, einen Rückgang der Investitionen, einen Rückgang des BIP und der Industrieproduktion herauszustellen.
Gleichzeitig glauben viele Experten, dass es Russland dank der Schocktherapie gelungen ist, eine schreckliche humanitäre Katastrophe und Hunger zu vermeiden.
Gründe für das Scheitern
Das relative Versagen der Anwendung der Schocktherapie in Russland erklärt sich aus der Tatsache, dass nicht alle Elemente des klassischen Schemas genau beobachtet wurden. Zum Beispiel impliziert die Methode der Schocktherapie eine Verringerung der Inflation, und in Russland hat sie im Gegenteil beispiellose Ausmaße erreicht.
Eine bedeutende Rolle für das Scheitern spielte die Tatsache, dass aufgrund des Rücktritts der Gaidar-Regierung viele Reformen nicht so schnell wie möglich abgeschlossen wurden, wie es die Schocktherapie-Strategie vorschreibt.
