Begründung NMTSK 44-FZ. Anfänglicher (maximaler) Vertragspreis

Der anfängliche (maximale) Vertragspreis sind die Grenzkosten für den Vertragsabschluss. Dies ist auf der Informationskarte der Beschaffungsunterlagen, der Bekanntmachung oder der Einladung angegeben. NMCC legt den Startbetrag fest, über dem die Vorschläge der Teilnehmer nicht liegen können. Andernfalls können Anträge vom Kunden nicht berücksichtigt und abgelehnt werden. Wenn der Kauf von einem Lieferanten getätigt wird, entspricht der Vertrag dem vom Kunden gerechtfertigten Preis.

Schwierigkeiten in der Praxis

Einige Anfänger verstehen den Begriff NMCC nicht ganz richtig. Schwierigkeiten sind mit dem darin enthaltenen Widerspruch verbunden. Einige Teilnehmer unter dem Wort "initial" verstehen die Startkosten, aus denen sich das Angebot erhöht. Dies ist jedoch ein Missverständnis. Der Beschaffungsteilnehmer muss bedenken, dass fast alle Verfahren im Rahmen der staatlichen Verordnung darauf abzielen, die Kosten zu senken. In diesem Fall ist der "Startpreis" der Punkt, an dem der Angebotsrückgang beginnt. Die Teilnehmer sind nicht berechtigt, diese Schwelle zu überschreiten.

Spezifität

Der Staatskunde erstellt jedes Jahr einen Zeitplan. Es beinhaltet Einkäufe für das nächste Jahr zu Kosten, die als Schwellenwert festgelegt wurden. In diesem Fall ist eine Änderung des NMCC möglich. Dies kann auf eine Erhöhung der Waren- oder Arbeitskosten des Lieferanten oder auf andere Faktoren zurückzuführen sein. In solchen Fällen wird der Zeitplan angepasst. Es werden neue Informationen zum Schwellenwert eingeführt.

Einschränkungen

Wenn der Kunde den Kauf von einem Lieferanten organisiert, gelten die Regeln von Artikel 93 des Bundesgesetzes Nr. 44. Die Schwellenkosten sind je nach Zweck der Transaktion begrenzt. NMCC kann also zwischen 100 und 400 Tausend Rubel variieren. Wenn der Kunde eine Angebotsanfrage gewählt hat, dürfen die Kosten nicht höher als 500.000 Rubel sein.

Schwellenwert einstellen

Die Begründung von NMCC gemäß 44-ФЗ des mit einem Auftragnehmer / Auftragnehmer oder Lieferanten geschlossenen Vertrags kann auf unterschiedliche Weise erfolgen. Die wichtigsten sind Methoden:

1. Vergleichbare Marktpreise.

2. Normativ.

3. Tarif.

4. Kostspielig.

5. Entwurfsschätzung.

Jede Methode hat natürlich ihre eigenen Besonderheiten. Die Gesetzgebung erlaubt die Verwendung einer beliebigen Methode zur Bestimmung des anfänglichen (Höchst-) Preises eines Vertrags oder mehrerer gleichzeitig.

Vergleichbare Marktwertmethode

Begründung NMTSK wurde auf der Grundlage der Analyse des Warenaustauschs durchgeführt. Der Kunde verwendet Informationen zum Marktwert identischer Werke / Produkte, die für die Beschaffung geplant sind. Im Falle ihrer Abwesenheit wird die Berechnung des NMCC gemäß der Kunst homogener Objekte durchgeführt. Bei Verwendung dieser Methode sollten Informationen über die Kosten von Produkten / Arbeiten unter Berücksichtigung der finanziellen / kommerziellen Bedingungen für die Erfüllung von Verpflichtungen eingeholt werden, die mit den Anforderungen des geplanten Kaufs vergleichbar sind.

Datenquellen

Die Begründung der Methodik zur Bestimmung des NMCC basiert auf öffentlich zugänglichen Informationen zum Marktwert von Produkten / Arbeiten, Informationen von Auftragnehmern / Auftragnehmern oder Lieferanten. Ein einzelnes Informationssystem kann auch als Datenquelle dienen. Die Methode vergleichbarer Preise wird bei der Ermittlung der Kosten eines Vertrags mit einem Lieferanten als vorrangig angesehen. Die Verwendung anderer Optionen ist in gesetzlich vorgeschriebenen Fällen zulässig.

Regulierungsmethode

Dementsprechend erfolgt die Begründung des NMCC auf der Grundlage der Anforderungen an die gekauften Produkte / Arbeiten. Sie sind in Artikel 19 des Gesetzes über das Vertragssystem verankert. Die Anforderungen gelten, wenn sie die Einrichtung einer Dienstleistung, Arbeit oder eines Produkts durch NMCC vorsehen.

Kosten Weg

Mit seiner Hilfe wird die Begründung von NMCC durch 44-FZ durchgeführt, wenn es unmöglich ist, andere Optionen oder als Ergänzung zu diesen zu verwenden. Bei der Kostenmethode wird der Wert des mit einem einzelnen Auftragnehmer / Auftragnehmer oder Lieferanten geschlossenen Vertrags als die für den jeweiligen Tätigkeitsbereich übliche Summe von Kosten und Gewinnen ermittelt. Die Begründung für die Methode zur Bestimmung des NMCC sollte Informationen zu direkten und indirekten Kosten des Erwerbs, der Herstellung oder des Verkaufs von Waren / Werken enthalten. Zusätzlich werden die Kosten für Lagerung, Lieferung, Versicherung usw. angegeben.

Begründung NMTSK-Tarifmethode

Ein Musterformular mit Informationen zu den Schwellenkosten ist in Anhang 1 der vom Beschluss des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung Nr. 567 genehmigten methodischen Empfehlungen enthalten. Es sieht wie folgt aus.

Die Tarifmethode wird angewendet, wenn gemäß den gesetzlichen Normen die Kosten der gekauften Werke / Waren zur Befriedigung der kommunalen oder staatlichen Bedürfnisse einer staatlichen Regulierung unterliegen oder durch Gesetze der örtlichen Behörden festgelegt werden. Die Berechnungen erfolgen nach folgender Formel:

NMCC (Teer) = V x C (Teer), wobei:

• V ist das Volumen der gekauften Waren / Arbeiten;

• C (tar.) - die Kosten einer Produkt- / Arbeitseinheit, die gemäß dem Gemeindegesetz oder im Rahmen der staatlichen Regulierung festgelegt wurden.

Diese Methode wird für die Verwendung mit dem Artikel nicht empfohlen, unter dem gemäß der aktuellen Gesetzgebung der Kauf, Verkauf und die Lieferung ausgeführt werden.

Begründung der NMCC-Entwurfsschätzungsmethode

Das Musterformular ist das gleiche wie oben. Bei dieser Methode wird der Wert des mit einem Auftragnehmer geschlossenen Vertrags ermittelt für:

1. Rekonstruktion, Bau, Überholung der Kapitalbauanlage auf der Grundlage von Entwurfsunterlagen gemäß den Arbeitsnormen, die im Zuständigkeitsbereich der Exekutivstruktur des Bundes genehmigt wurden und die Funktionen im Zusammenhang mit der Entwicklung der staatlichen Politik und der gesetzlichen Regulierung umsetzen.

2. Umsetzung von Maßnahmen zur Erhaltung kultureller und historischer Denkmäler. Die Ausnahme bilden Aktivitäten im Zusammenhang mit wissenschaftlichen und methodischen Leitlinien, Urheberrecht und technischer Überwachung. Verträge werden auf der Grundlage von Projektdokumenten erstellt, die auf gesetzlich festgelegte Weise und in Übereinstimmung mit den Regeln und Vorschriften vereinbart wurden, die von der von der Regierung autorisierten Exekutivbehörde genehmigt wurden.

Die Begründung von NMCC durch diese Methode kann auch nach Abschluss einer Vereinbarung mit einem einzelnen Auftragnehmer / Auftragnehmer oder Lieferanten über die derzeitige Reparatur von Strukturen, Räumlichkeiten, Gebäuden, Strukturen erfolgen.

Design-Nuancen

Was ist in der Begründung des NMCC zu schreiben? Das Dokument sollte Berechnungen enthalten und Hintergrundinformationen enthalten. Das NMCC-Formular, das im Internet öffentlich verfügbar ist, enthält nicht die Namen der Lieferanten, die diese oder jene Informationen bereitgestellt haben. Es wird empfohlen, Kopien der verwendeten Dokumente, Screenshots, auf denen Bilder der Seiten der Websites, Uhrzeit und Datum ihrer Erstellung vorhanden sind, zusammen mit anderen mit dem Kauf verbundenen Papieren aufzubewahren.

Beispiel

Nachfolgend finden Sie die Berechnung des NMCC nach der Methode vergleichbarer Kosten. Es ist für ihn ratsam, die auf dem Markt verfügbaren Waren / Arbeiten zu identifizieren, die der Beschreibung des gekauften Objekts entsprechen. Wählen Sie aus diesen diejenigen aus, die die maximale Übereinstimmung aufweisen. Es wird empfohlen, Waren / Arbeiten in Gruppen einzuteilen: homogen und identisch. Die letzten Objekte werden berücksichtigt:

1. Mit den gleichen grundlegenden Eigenschaften. Insbesondere sprechen wir über technische, qualitative, betriebliche und funktionale Eigenschaften. Die Identifizierung kann unter Berücksichtigung des Herkunftslandes oder des Herstellers erfolgen. Kleinere Unterschiede können nicht berücksichtigt werden.

2. Dieselben charakteristischen Merkmale aufweisen, einschließlich solcher, die mit gängigen Methoden, Ansätzen, Technologien usw. verkauft werden.

   

Homogene Objekte sind solche, die zwar nicht identisch sind, jedoch ähnliche Eigenschaften aufweisen und ähnliche Komponenten enthalten, wodurch sie die gleichen Funktionen ausführen oder austauschbar sind. Die Definition dieses Merkmals erfolgt unter Berücksichtigung der Qualität, des Ansehens auf dem Markt und des Herkunftslandes.

Anfragen

Die zur Bestimmung und Begründung des NMCC erforderlichen Informationen können auf verschiedene Arten abgerufen werden. Beispielsweise kann eine interessierte Person eine Informationsanfrage an mindestens fünf Lieferanten (Auftragnehmer oder Auftragnehmer) mit Erfahrung in der Lieferung relevanter Waren / Werke senden. Informationen darüber sind in der Regel frei verfügbar. Die Anfrage kann in einer einzigen Informationsdatenbank abgelegt werden. Eine interessierte Person kann auch im Vertragsregister anderer Kunden nach Daten suchen. In diesem Fall ist es ratsam, Informationen zu den Kosten der Arbeit / Produkte zu berücksichtigen, die in den ausgeführten Verträgen und Vereinbarungen enthalten sind, nach denen keine Strafe für die nicht ordnungsgemäße Erfüllung oder Umgehung von Tilgungsverpflichtungen in den letzten 3 Jahren verhängt wurde. Die Liste der vom Kunden benötigten Informationen enthält auch Informationen zu:

1. Kosten für Werke / Waren in Katalogen, Anzeigen, Beschreibungen und anderen Angeboten, die an eine nicht definierte Anzahl von Personen gerichtet sind.

2. Angebote an in- und ausländischen Börsen, elektronische Plattformen.

3. Kosten für Arbeiten / Waren, die in der staatlichen statistischen Berichterstattung enthalten sind.

4. Der Marktpreis von Bewertungsobjekten, der gemäß den Rechtsvorschriften zur Regulierung der einschlägigen Tätigkeiten festgelegt wird.

5. Kosten für Arbeiten / Produkte, die in offiziellen Quellen autorisierter Strukturen staatlicher und kommunaler Behörden, des Auslandes und internationaler Organisationen enthalten sind.

Darüber hinaus können Informationen von Preisagenturen verwendet werden. Die Daten der Organisationen, die sie auf der Grundlage der Offenlegung der Methode zur Wertberechnung bereitstellen, sollten berücksichtigt werden.

Betragsanpassung

Bei Verwendung der im Vertragsregister enthaltenen Informationen zur Bestimmung des NMCC können der Kunde, die autorisierte Stelle oder Institution die Kosten zusätzlich in Abhängigkeit von der Kaufmethode ändern, die zur Quelle relevanter Informationen geworden ist. In diesem Fall wird das folgende Einstellverfahren empfohlen:

1. Wenn der Kauf über ein Angebot getätigt wurde, erhöhen sich die Kosten erforderlichenfalls um nicht mehr als 10%.

2. Wenn eine Auktion organisiert wurde, sind Preiserhöhungen um nicht mehr als 13% zulässig.

3. Bei einem Kauf durch Anfordern von Angeboten / Angeboten ist eine Erhöhung um nicht mehr als 17% zulässig.

4. Wenn die Transaktion mit einem einzelnen Lieferanten abgeschlossen wird, wird der Preis nicht angepasst.

Chancen

Es wird empfohlen, die in den Berechnungen verwendeten Preise an die Anforderungen des geplanten Kaufs anzupassen. Hierzu werden Indizes und Umrechnungsfaktoren verwendet. Ihre Liste und Bedeutung sollte unter anderem auf der Grundlage der Analyse zuvor ausgeführter Verträge im Interesse des Kunden festgelegt werden. Die Gewinnchancen sind in der Begründung angegeben. Mit ihrer Hilfe können Bedingungen wie:

1. Die Vertragsdauer.

2. Arbeitsumfang / Warenmenge.

3. Lieferort.

4. Verfügbarkeit und Höhe des Vorschusses.

5. Umfang und Dauer der Garantie.

6. Änderungen in der Grundnomenklatur im Zusammenhang mit der Anpassung des spezifischen Gewichts verschiedener Positionen.

7. Zusätzliche Ausrüstung - das Erscheinen neuer Werke / Waren.

8. Sicherheitsbetrag für den Vertrag.

9. Der Zeitraum der Bildung von Informationen über die Kosten.

10. Änderungen der Steuern, Zölle, Wechselkurse.

11. Der Umfang der Produktion.

Zweifelhafte Informationen

Bei der Berechnung des NMCC wird nicht empfohlen, die folgenden Informationen zu verwenden:

1. Erhalten von Personen, deren Daten im Register skrupelloser Künstler / Auftragnehmer und Lieferanten enthalten sind.

2. Von anonymen Stellen bereitgestellt.

3. Präsentieren Sie in der Dokumentation, die der Kunde auf Anfrage erhalten hat und die nicht den von ihm festgelegten Anforderungen entspricht.

4. In denen gibt es keine Berechnungen der Preise von Werken / Waren.

Inhalt anfordern

Ein Antrag auf Preisinformationen kann Folgendes enthalten:

1. Detaillierte Merkmale des Beschaffungsobjekts. Hier werden unter anderem die Maßeinheit, die Warenmenge, der Arbeitsaufwand angegeben.

2. Die Liste der Daten, die erforderlich sind, um die Einheitlichkeit oder Identität der vom Auftragnehmer / Lieferanten oder Lieferanten vorgeschlagenen Einrichtungen festzustellen.

3. Schlüsselbedingungen für die Umsetzung der auf der Grundlage der Beschaffung geschlossenen Vertragsbedingungen. Dazu gehören, ohne darauf beschränkt zu sein, Anforderungen für die Reihenfolge des Warenversands, die Produktion von Arbeiten, voraussichtliche Daten, Zahlungsregeln, die Höhe der Sicherheit usw.

4. Informationen, dass das Sammeln von Informationen nicht das Eintreten von Verpflichtungen mit sich bringt.

5. Frist für die Übermittlung der Daten.

6. Ein Hinweis darauf, dass die Kosten einer Arbeitseinheit / eines Produkts, der Gesamttransaktionspreis unter den im Antrag angegebenen Bedingungen, die Gültigkeitsdauer des Angebots und die Berechnung aus der Antwort auf die gerichtete Anfrage klar und eindeutig bestimmt werden sollten. Dies ist notwendig, um eine absichtliche Untertreibung oder Überbewertung von Beträgen zu verhindern.