Menschen, die weit von Gesetzgebung und Politik entfernt sind, wissen nicht, wer der Bürgerbeauftragte ist und welche Funktionen er hat.
Die meisten Bürger ahnen aufgrund ihrer Unwissenheit nicht einmal, dass es durch Kontaktaufnahme mit diesem Beamten möglich ist, eine Reihe von Problemen zu lösen, die mit anderen Stellen (der Staatsanwaltschaft, dem Gericht usw.) nur schwer zu lösen sind.
Wer ist der Bürgerbeauftragte?
Ein Ombudsmann ist ein Beamter oder ein Beamter, der in diese Position berufen wurde, um die Kontrolle über die Aktivitäten von Ministerien, Abteilungen und anderen Regierungsstellen auszuüben. Es handelt sowohl auf Beschwerden der Bürger als auch von sich aus und orientiert sich nicht nur am Gesetz, sondern auch an der Justiz.
Zum Beispiel ist der Bürgerbeauftragte in Russland der Kommissar für Menschenrechte. Grundsätzlich kann der Bürgerbeauftragte in jedem Land, in dem eine solche Position vertreten ist, Probleme im Zusammenhang mit der Nichterfüllung seiner Pflichten oder dem Missbrauch seiner Befugnisse durch Beamte lösen, was zu Streitigkeiten zwischen einem Bürger und den Behörden führt.
Geschichte des Bürgerbeauftragten
Der Geschichte nach wurde im 16. Jahrhundert in Schweden erstmals die Bedeutung des Begriffs "Ombudsmann" (Wörter) entschlüsselt. Der Beamte in dieser Position überwachte die Arbeit des Gerichts:
Transparenz von Gerichtsverhandlungen, faire Verurteilung. Nach der Niederlage der Schweden bei Poltawa wurde die Kompetenz des Bürgerbeauftragten erheblich erweitert. Aufgrund der Tatsache, dass der schwedische König Karl Xll. Lange Zeit in der Türkei war, verfiel das Managementsystem und forderte eine gründliche Wiederherstellung der Ordnung. Ein Beamter (Royal Ombudsman of Justice) wurde zum Ombudsmann ernannt, der die Aktivitäten von Regierungsbeamten überwachte. Der zweite Bürgerbeauftragte, dessen Aufgabe es war, die königliche Verwaltung und die Justiz zu kontrollieren, erhielt den Titel eines Justizkanzlers. 1809 erschien in Schweden die Einrichtung des Ombudsmanns für Justiz, die von der Tatsache getrennt war, dass sie dem König unterstellt war.
So trat der Kanzler für den König ein, und der parlamentarische Ombudsmann trat für die Interessen der Bauern und Arbeiter ein. Bisher kennt die Bedeutung des Wortes "Ombudsmann" die Bevölkerung von Ländern wie Dänemark, Russland, der Ukraine, Schweden, Norwegen, Italien, Polen, Portugal, Großbritannien, Frankreich, Südafrika usw. aus erster Hand.
Wer kann den Bürgerbeauftragten kontaktieren?
Der Menschenrechtsbeauftragte prüft Beschwerden von Personen, die Staatsbürger eines Landes sind, von ausländischen Staatsbürgern, Staatenlosen, die eine Aufenthaltserlaubnis haben oder sich einfach im Staat befinden. Beschwerden werden von Personen angenommen, die zuvor von einem Gericht oder einer Verwaltungsbehörde kontaktiert wurden, aber mit der Entscheidung nicht einverstanden sind
oder sie bemerkten Verstöße, wurden diskriminiert, sind mit völliger Untätigkeit unzufrieden.
Die Hauptaufgaben des Kommissars für Menschenrechte
Die Hauptaufgaben des Bürgerbeauftragten, unabhängig davon, in welchem Land er seinen Posten innehat:
- Wiederherstellung von Gerechtigkeit und Rechten, die verletzt wurden.
- Durchführung von Aktivitäten zur Entwicklung der internationalen Beziehungen im Bereich der Menschenrechte.
- Aufklärung der Bürger über ihre Rechte.
- Verbesserung der Rechtsvorschriften des Landes in Bezug auf die Bürger.
- Kontrolle über die Arbeit von Regierungsbehörden.
Ombudsmann-Institut in Russland
Zum ersten Mal erschien 1994 der Posten des Menschenrechtskommissars in Russland. Der erste Bürgerbeauftragte der Russischen Föderation - Sergey Kovalev - wurde von der Staatsduma ernannt. In den Jahren 1998-2004 war diese Position von O. Mironov und seit 2004 von V. Lukin besetzt. In Russland gibt es ein Gesetz „Über den Menschenrechtsbeauftragten in der Russischen Föderation“, auf dessen Grundlage diese Spezialisten ihre Aufgaben erfüllen.
Was bedeutet der Bürgerbeauftragte für die Russen? Kurz gesagt, es ist ein Vermittler zwischen dem Opfer
Partei (Bürger) und Beamte, die die Rechte und Interessen der Bürger schützen. Seine Aktivitäten beschränken sich jedoch nicht nur auf die Berücksichtigung von Beschwerden oder Aussagen. Der Bürgerbeauftragte führt von sich aus eine Untersuchung durch und sammelt Informationen über grobe Verstöße oder die vollständige Untätigkeit von Behörden.
Befugnisse des Bürgerbeauftragten für Menschenrechte in Russland
Der Bürgerbeauftragte in Russland, der die Rechte der Bürger verteidigt, hat eine Reihe von Befugnissen:
- Es schützt die Rechte der Bürger und überwacht auch deren Einhaltung durch staatliche Stellen und Beamte.
- Sie erstattet der Staatsduma Bericht mit der Bitte, eine parlamentarische Kommission zu organisieren, um die Tatsachen einer massiven Verletzung der Bürgerrechte zu untersuchen.
- Wenn Tatsachen eines Verstoßes aufgedeckt werden, muss sie einen Antrag auf Einleitung eines Strafverfahrens oder eines Verwaltungsverfahrens gegen die Person (en) des Beamten stellen.
- Sendet einen Antrag auf Überprüfung der Richtigkeit der Entscheidung des in Kraft getretenen Gerichts (Entscheidung oder Urteil).
- Er appelliert an das Gericht mit der Bitte, die Rechte und Freiheiten von Bürgern zu schützen, die durch rechtswidrige Handlungen oder Untätigkeit staatlicher Stellen oder eines Beamten verletzt wurden.
- Berufung beim Verfassungsgericht wegen Verletzung der verfassungsmäßigen Rechte der Bürger.
Finanzombudsmann
Wer ist ein finanzieller Ombudsmann? Dies ist ein Beamter, der bei der Lösung einer Reihe kontroverser Probleme hilft, die zwischen einem Bürger und einer Bank aufgetreten sind. Dies kann eine Frage der Rückgabe von Geldern an Kreditkarten, unangemessen hoher Strafen und Geldstrafen für langfristige Kredite sowie der erneuten Ausgabe eines Kredits von einer Fremdwährung an eine nationale sein. Außerdem lösen Finanzombudsleute Probleme im Zusammenhang mit illegalen Handlungen von Inkassobüros und ihren Mitarbeitern.
Die häufigsten Beschwerden betreffen jedoch die Weigerung der Banken, den Kredit umzustrukturieren. Dies ist auf eine Erhöhung der Verschuldung sowie auf Geldbußen und Strafen zurückzuführen, die infolgedessen kaum zu zahlen sind. Der Bürgerbeauftragte hat die Aufgabe, mit der Bank zu verhandeln und ihn zu überzeugen, Zugeständnisse in Form einer teilweisen Aufhebung der Sanktionen zu machen, sofern der verbleibende Betrag gemäß dem vereinbarten Zeitplan gezahlt wird.
Ombudsmann für Versicherungen
Nicht weniger gefragt ist das Eingreifen des Bürgerbeauftragten (der oben untersuchte Bürgerbeauftragte) in die Versicherungsbranche. Einige Versicherungsunternehmen verstoßen gegen die Vertragsbedingungen, wenn die Versicherungssumme unbedeutend ist, in der Hoffnung, dass der Kunde keine rechtliche Bürokratie anfängt. Versicherungsombudsleute arbeiten in fast allen Ländern, in denen diese Position angeboten wird. Zum Beispiel respektieren europäische Versicherungsunternehmen sie, da die Befugnisse dieser Beamten sehr weit gefasst sind und sie über genügend Rechte verfügen. Darüber hinaus ist es für europäische Unternehmen unrentabel, bei Nichtzahlung von Versicherungen zu sparen, da diese vom Ombudsmann und nicht von den Versicherern bezahlt werden.
Das Ombudsmann-Institut in Deutschland ist ebenfalls gut entwickelt. Der einzige Nachteil des Systems besteht darin, dass nur Mitglieder von Gewerkschaften von Versicherungsorganisationen die Dienste von Beamten in Anspruch nehmen können. Wenn der Fall an die Staatsanwaltschaft weitergeleitet wird, endet der Einfluss des Ombudsmanns auf den Ausgang des Falls.
Ombudsmann für Unternehmer
Der Ombudsmann der Unternehmer als eigenständiger unabhängiger Posten ist vor nicht allzu langer Zeit erschienen. Zu seinen Aufgaben gehören:
- Einreichung von Ansprüchen zum Schutz der Rechte von Unternehmern.
- Anwalt als Anwalt vor einem Geschäftsgericht.
- Beantragung und Übermittlung von Anfragen an Regierungsstellen auf staatlicher und lokaler Ebene in geschäftlichen Angelegenheiten.
- Besuche und Konsultationen von verdächtigen oder verurteilten Bürgern, deren Angelegenheiten mit unternehmerischer Tätigkeit zusammenhängen.
Merkmale des Ombudsmann-Instituts zum Schutz der Bevölkerungsrechte
Basierend auf den Erfahrungen der europäischen Länder wird deutlich, dass durch die Hilfe des Bürgerbeauftragten eine Reihe kleinerer Konflikte gelöst werden können. Dieses System hat jedoch auch Nachteile. Beispielsweise ist die Entscheidung des Bürgerbeauftragten der Ukraine für zwei Jahre für Versicherungs- und Kreditorganisationen freiwillig. Und erst nach dieser Zeit wird es verbindlich. Der Bürgerbeauftragte kann auch keine kontroversen Fragen berücksichtigen, die an ein Gericht verwiesen wurden oder zu denen bereits eine Schiedsentscheidung getroffen wurde. Der Vorteil des Systems besteht darin, dass Verbraucher nicht mehr vor Gericht gehen und ihre Zeit (und ihr Geld für Anwälte) verbringen müssen.
Ombudsmann für Kinder
Ombudsleute für Kinder stehen für den Schutz der Rechte minderjähriger Bürger des Landes. Ihre Aufgaben umfassen:
- Schutz und Wiederherstellung der Rechte des Kindes.
- Beratung, Erziehung, Ausbildung von Kindern in Bezug auf ihre Rechte.
- Arbeiten Sie mit Bundesbehörden, lokalen und staatlichen Behörden zusammen, um Anfragen zu erhalten und die erforderlichen Informationen oder Dokumente zu erhalten.
- Ein Besuch bei Organisationen und Behörden zur Klärung und Überprüfung ihrer Aktivitäten im Zusammenhang mit den Rechten und Freiheiten von Kindern.
- Vorbereitung und Übermittlung von Empfehlungen zur Verbesserung ihrer Arbeit in Bezug auf die Wahrung der Rechte des Kindes bei den zuständigen Behörden.
- Gewinnung von Spezialisten für analytische Arbeiten zum Schutz der Kinderrechte.
In einigen Ländern wird eine Stelle als Ombudsmann für Schulen angeboten. Es bietet Unterstützung für alle Teilnehmer am Bildungsprozess: Kinder, Lehrer und Eltern. Es kann an alle gerichtet werden, die glauben, dass es Verstöße gegen die Rechte der Schüler im Lernprozess gibt. Dies kann ein Missverständnis zwischen dem Lehrer (Schulverwaltung, Klassenlehrer) und dem Schüler sein sowie die Notwendigkeit, Ratschläge zu den Rechten des Kindes innerhalb der Schule zu erhalten, organisatorische Fragen, Hygienestandards, Standards usw. zu klären. Wenn Sie sich an den Bürgerbeauftragten wenden, können Sie Vorschläge zur Verbesserung des Bildungsprozesses und der Einrichtung machen. Der Ombudsmann der Schule arbeitet in folgenden Bereichen:
- Aktive Teilnahme am Schulrat, dessen Ziel es ist, die Arbeit der Leitungsgremien zu verbessern.
- Arbeit zur Verhinderung von schlechten Gewohnheiten von Schulkindern.
- Überwachung der Einhaltung aller Rechte und Freiheiten der Studierenden.
- Arbeiten Sie mit den Eltern und dem Elternkomitee zusammen, um die familiären Beziehungen zu verbessern.
- Psychologische und rechtliche Unterstützung des Schulpersonals zur Verhinderung von Burnout.
