Das bedingungslose Einkommen ist eine Form des Sozialversicherungssystems, bei dem alle Bürger und Einwohner eines Landes regelmäßig einen bestimmten Geldbetrag vom Staat oder einer anderen öffentlichen Organisation erhalten und zusätzlich Geld verdienen. Wenn die auf diese Weise bereitgestellten Mittel unter den Mindestlebenshaltungskosten liegen, wird dies als teilweise angesehen. Das bedingungslose Einkommen ist eine Schlüsselkomponente vieler Modelle des Marktsozialismus. Die Apologeten für das Konzept sind Philip Van Paris, Ayles Mackay, Andre Gorz, Hillel Steiner, Peter Wallenstein und Guy Standing.
Historische Wurzeln
Die Diskussion über die Notwendigkeit der Einführung eines universellen bedingungslosen Einkommens begann in Europa in den 1970er und 1980er Jahren. Es wurde teilweise von Debatten in den USA und Kanada angetrieben. Das Thema wurde allmählich in allen Industrieländern, in Lateinamerika, im Nahen Osten und sogar in einigen Staaten Afrikas und Asiens diskutiert. Der Alaska Permanent Fund gilt als eines der besten Beispiele für die Zahlung bedingungsloser Einkünfte, wenn auch nur teilweise. Ähnliche Systeme der sozialen Sicherheit gibt es in Brasilien, Macau und im Iran. Pilotprojekte zum Grundeinkommen wurden in den 1960er und 1970er Jahren in den USA und Kanada, in Namibia (seit 2008) und in Indien (seit 2010) durchgeführt. In Europa gibt es politische Entscheidungen, um zu versuchen, sie in Frankreich, den Niederlanden und Finnland umzusetzen. 2016 fand in der Schweiz ein Referendum zu diesem Thema statt, aber 77% der Befragten stimmten gegen die Einführung eines bedingungslosen Einkommens.
Finanzierungsquellen
Als Milton Friedman und andere Ökonomen zum ersten Mal eine negative Einkommenssteuer vorschlugen, glaubte man, dass ein proportionales System die Bürokratie reduzieren und schließlich zu einem garantierten Einkommen für jeden Einwohner führen würde. Befürworter dieses Konzepts waren die "Grünen", einige Sozialistinnen, Feministinnen und die sogenannten Piratenparteien. Vertreter verschiedener Wirtschaftsschulen boten an, dieses Projekt auf unterschiedliche Weise zu finanzieren. Die Sozialisten glaubten, dass ein universelles bedingungsloses Einkommen durch öffentliches Eigentum an den Produktionsmitteln und den natürlichen Ressourcen erreicht werden kann. Das "Recht", zum Beispiel Friedman, glaubte, dass es nur notwendig sei, ein proportionales Steuersystem einzuführen. Die Grünen haben ihren eigenen Weg vorgeschlagen. Sie glauben, dass bedingungsloses Einkommen durch Umweltsteuern finanziert werden kann. Zu den alternativen Einnahmequellen für alle zählen das progressive Mehrwertsteuersystem und die Währungsreform.
Pilotprogramme
Das erfolgreichste Beispiel dafür, dass sogar ein bedingungsloses Teileinkommen eingeführt werden kann, ist der Alaska Permanent Fund. Ebenso funktioniert das Bolsa Familia-System für arme Familien in Brasilien. Andere Pilotprogramme umfassen:
- Experimente mit negativer Einkommensteuer in den USA und Kanada in den 1960er und 1970er Jahren.
- Ein Projekt in Namibia, das 2008 begann.
- Ein Experiment in Brasilien seit 2008.
- Das indische Projekt, das 2011 begann.
- Geben Sie direkt Initiative in Kenia und Uganda. Es geht darum, gemeinnützige Hilfe über Mobiltelefone an Menschen zu senden, die in extremer Armut leben.
- Eine Studie auf dem Land in North Carolina in den USA.
In Deutschland beteiligen sich 26 Personen an dem Projekt, von denen die Regierung monatlich 1.000 Euro zahlt. Von 2017 bis 2019 wird im Rahmen des Experiments jedem Einwohner Finnlands ein bestimmter Geldbetrag ausgezahlt.
Bulgarien
Ende März 2013 informierte sich die Blue Bird Foundation über die „European Residents Initiative for Unconditional Income“ und beschloss, sich der Kampagne anzuschließen. Tony Badzhdarov schlug ein umfassendes Modell für Bulgarien vor. Die staatliche Währung, die erstattungsfähige Mehrwertsteuer und die Verbrauchsteuer sollten die Finanzierungsquelle dafür sein. Das Team erstellte eine eigene Website und Seiten in sozialen Netzwerken. Die Kampagne wurde im nationalen Radio und in der U-Bahn beworben. Dem Fonds gelang es, die Unterstützung mehrerer Verbände und Gewerkschaften zu erhalten. Die Initiative zur Online-Abstimmung wurde von einer Rekordzahl von Personen unterstützt. Im Dezember 2014 erschien die erste politische Partei, die die Einführung eines bedingungslosen Einkommens in ihr Programm aufnahm. Es heißt "Bulgarische Union für direkte Demokratie" und kämpft für das Recht aller auf ein menschenwürdiges Leben.
Großbritannien
Im Vereinigten Königreich ist das bedingungslose Grundeinkommen für jeden Bürger seit langem ein Diskussionsthema. Dennis Milner spielte in den 1920er Jahren für ihn. Heutzutage betrachten die meisten politischen Parteien in Großbritannien diese Idee entweder überhaupt nicht oder lehnen sie ab. Es gibt jedoch auch Befürworter eines bedingungslosen Einkommens. Die Scottish National Party plädierte auf einer Konferenz im Frühjahr 2016 dafür, die bestehende soziale Sicherheit zu ersetzen. Einige andere politische Vereinigungen sprachen sich ebenfalls dafür aus. Unter ihnen: die "Grünen", die schottischen Sozialisten und die "Piraten" des Vereinigten Königreichs. Im Februar 2016 gab John McDonnell bekannt, dass die Einführung des Grundeinkommens von Labour in Betracht gezogen wird.
Deutschland
Deutschland hat seit den frühen 1980er Jahren über die Einführung eines bedingungslosen Einkommens nachgedacht. Deutschland hat erst kürzlich begonnen, ein Projekt umzusetzen, an dem 26 Personen teilnehmen. Im Laufe der Jahre haben nur wenige Wissenschaftler, zum Beispiel Klaus Offe, die Einführung eines bedingungslosen Einkommens im Land befürwortet. Nach den vom Kabinett von Gerhard Schroeder in den Jahren 2003 bis 2005 vorgeschlagenen Reformen traten jedoch in Deutschland mehr Befürworter dieses Konzepts auf. Im Jahr 2009 hat die Hausfrau Susanna Weist in einer parlamentarischen Sitzung 52973 Stimmen abgegeben. Im Jahr 2010 fanden in Deutschland, dem größten in Berlin, mehrere Demonstrationen für bedingungsloses Einkommen statt. Seit 2011 hat sich die Piratenpartei dafür ausgesprochen. Einzelne Mitglieder anderer politischer Vereinigungen unterstützen ebenfalls das Konzept des bedingungslosen Einkommens.
Die Niederlande
Das bedingungslose Einkommen wurde von 1970 bis 1990 heftig diskutiert. Die Diskussion wurde ursprünglich 1975 vom Ökonomen Leo Jansen initiiert. Die Einführung eines bedingungslosen Einkommens wurde in das Wahlprogramm der Politischen Partei der Radikalen aufgenommen. In den letzten 10 Jahren wurde die Frage nur einmal gestellt. Im Jahr 2006 nahm die Vorsitzende der Grünen, Femke Halsema, die Einführung eines bedingungslosen Einkommens in ihr Wahlprogramm auf. In Utrecht, dem viertgrößten Land des Landes, hat ein Pilotprojekt begonnen. Das bedingungslose Einkommen sollte jedoch nur an Gruppen von Personen gezahlt werden, die bereits Leistungen erhalten. Etwa 30 Städte erwägen derzeit auch die Möglichkeit, ein solches Projekt umzusetzen.
Bedingungsloses Einkommen: Finnland
Das Zentrum, eine der vier wichtigsten politischen Parteien des Landes, wie die Linke Allianz und die Grüne Liga, befürwortet die Umsetzung dieses Konzepts. Im Mai 2015 beschloss die Regierung, ein bedingungsloses Einkommen einzuführen. Finnland wird ab 2017 das erste Land sein, in dem jeder innerhalb von zwei Jahren einen bestimmten Geldbetrag erhält.
Frankreich
Das bedingungslose Grundeinkommen gilt seit den 1970er Jahren als Konzept. Das Regionalparlament von Aquitanien stimmte jedoch erst 2015 für seine Umsetzung. Im Januar 2016 veröffentlichte ein öffentliches digitales Beratungsgremium einen Bericht, in dem es ein Experiment empfiehlt. Eine Umfrage unter der Bevölkerung ergab, dass ein großer Teil der Bevölkerung die Zahlung eines bedingungslosen Grundeinkommens an alle Bürger befürwortet.
Schweiz: Referendum
Das bedingungslose Grundeinkommen wird im Land seit langem diskutiert. In der Schweiz sind der Verband BIEN-Schweiz und die Gruppe Grundeinkommen tätig, die sich für die Umsetzung dieses Konzepts einsetzen. Der Soziologe Jean Ziegler bezeichnete das bedingungslose Einkommen in der Schweiz 2006 als eine der fortschrittlichsten Ideen. Im Jahr 2008 haben Daniel Honey und Enno Schmidt einen Film gedreht, in dem sie versuchten, die Vorteile der Umsetzung dieses Konzepts zu erklären. Es wurde von mehr als 400.000 Menschen beobachtet. Vor allem dank ihm wurden noch mehr Menschen im deutsch- und französischsprachigen Raum zu Unterstützern der Idee. Im April 2012 wurde das bedingungslose Einkommen in der Schweiz Gegenstand einer populären Gesetzesinitiative. Die Kampagne konnte die notwendigen 126.000 Unterschriften sammeln. Das Referendum in der Schweiz über bedingungsloses Einkommen fand am 5. Juni 2016 statt. Mehr als 77% der Einwohner weigerten sich, 2500 Franken pro Monat zu erhalten.
Russland
Viele Einwohner der Russischen Föderation waren beeindruckt von der Nachricht, dass die Schweizer sich einfach weigerten, Geld zu erhalten. Es stellte sich sofort die Frage, ob in Russland bedingungsloses Einkommen möglich ist. Zu den Mängeln eines solchen Sozialversicherungssystems gehört nicht nur eine Erhöhung der Steuerbelastung der Einwohner des Landes und eine Verringerung der Arbeitsmotivation, sondern auch eine Erhöhung der Zahl der Einwanderer. In der Schweiz schlugen sie vor, ein bedingungsloses Einkommen von 2.500 Franken einzuführen, was etwa der Hälfte des Durchschnittslohns entspricht. Wenn wir diese Berechnungsmethode für Russland verwenden, wären es hier ungefähr 10.000 Rubel. Ab dem 1. Juli beträgt der Mindestlohn nur noch 7, 5 Tausend, die Lebenshaltungskosten sind noch geringer. Daher gibt es viele, die "zu Hause sitzen" wollen. Experten zufolge kann die Einführung eines bedingungslosen Einkommens in Russland die Inflation nur stimulieren, da die Zahlungen nicht personalisiert werden und sich an die am stärksten gefährdeten Bevölkerungsgruppen richten. Es gibt jedoch einen anderen Gesichtspunkt. Einige Experten glauben, dass die Einführung eines bedingungslosen Einkommens es den Menschen ermöglichen wird, das zu tun, was ihre Berufung ist. Dies kann auf lange Sicht enorme positive Folgen haben. Vielleicht fangen die Leute an, mehr Grundlagenforschung zu betreiben. Und Russland wird auf einen raschen technologischen Fortschritt warten. Oder bedingungsloses Einkommen kann Menschen helfen, kreativer zu arbeiten. Daher ist es sehr ratsam, ein Experiment in Russland innerhalb einer einzelnen Stadt oder Zielgruppe durchzuführen.
