Der offizielle Haushalt der Ukraine für 2015 wurde am 29. Dezember 2014 verabschiedet. 233 Abgeordnete stimmten für die Resolution. Die Entscheidung war nicht einfach. Es wurden wiederholt Versuche unternommen, die Entscheidung auf 2015 zu verschieben. Das finanzielle Potenzial der Entwicklung der Ukraine wurde jedoch von der Regierung festgelegt.
Arseniy Yatsenyuk über das Budget für 2015
Arseniy Yatsenyuk erklärte öffentlich, es sei sehr problematisch, das angenommene Haushaltsideal zu nennen. Ihm zufolge wurden in diesem Jahr 80 Milliarden Griwna für die Verteidigung bereitgestellt, und angesichts aller zusätzlichen Ausgaben wird der Betrag 90 Milliarden Griwna entsprechen. Es wurde öffentlich bekannt gegeben, dass die Regierung ab dem 7. Januar mit Gläubigern zusammenarbeiten und parallel über die Situation berichten würde. Nach Angaben des Premierministers, der diesen Gesetzentwurf zur Prüfung vorgelegt hat, sollten Änderungen bereits am 15. Februar vorgenommen worden sein. Dies hätte von Verhandlungen mit Vertretern des IWF und Personen anderer internationaler Organisationen begleitet werden müssen.
Worauf basiert das Dokument?
Der Haushalt der Ukraine, ein wichtiges Staatsdokument, wurde auf der Grundlage einer pessimistischen Prognose gebildet. Die Erläuterung konzentriert sich auf die Tatsache, dass die Prognose für die grundlegende Entwicklung des Staates im Jahr 2015 um eine Größenordnung schlechter ist als die vom IWF beschriebene Situation. Der Ansatz sah eine Risikominimierung vor. Der Staatshaushalt der Ukraine basierte auf einem Rückgang des BIP um 4, 3% bei einer Inflation von mindestens 13, 1%. Alle Berechnungen wurden zu einem Dollarkurs von 17 Griwna durchgeführt. Der Kurs selbst wurde nicht von der Nationalbank des Landes präsentiert, sondern von Experten auf dem Gebiet der Wirtschaft.
Das Budget der Ukraine in Zahlen
Das planmäßige Einkommen der Ukraine sollte 475, 2 Milliarden Griwna entsprechen. Kosten - nicht mehr als 527, 1 Milliarden Griwna. Das maximal zulässige Defizit sollte 63, 6 Milliarden Griwna oder 3, 7% des BIP nicht überschreiten. Nach vorläufigen Prognosen sollte das Kreditvolumen im Jahr 2015 279, 68 Milliarden Griwna nicht überschreiten, 23, 16 Milliarden mehr als 2014. Das Volumen der Auslandsverschuldung wird auf 166, 81 Milliarden Griwna steigen, das sind 82, 66 Milliarden Griwna mehr als im Vorjahr. Die Inlandsverschuldung wird bei 112, 87 Milliarden Griwna bleiben, 59, 7 Milliarden weniger als 2014.
Leben in der Wirtschaft
Der Haushalt der Ukraine im Jahr 2015 sieht Sparmaßnahmen vor. Politikwissenschaftler sagen, dass diese Entscheidung nicht mit grundlegenden Reformen einhergehen wird. Entsprechend dem pessimistischen Szenario ist geplant, in diesem Jahr die Löhne um 4, 4% zu senken, was einem Durchschnitt von 3.880 Griwna entspricht. Der Außenhandel wird bei den Exporten um 8, 9% und bei den Importen um 12, 8% reduziert. Die Lebenshaltungskosten werden nur einmal erhöht. Ab dem 1. Dezember 2015 sind es 1.300 Griwna. Derzeit entspricht der Indikator 1.176 Griwna. Der Mindestlohn, der heute 1.176 Griwna beträgt, wird bis Ende des Jahres auf 1.378 Griwna erhöht. Die Mindestrente soll nur um 32 Griwna auf 981 Griwna erhöht werden. In Zukunft ist die Restaurierung von Donbass geplant, für die die Regierung 300 Millionen Griwna bereitgestellt hat. Dies ist der Bau neuer Einrichtungen und die Überholung sowie ein umfassender Wiederaufbau der Infrastruktur.
Zwei alternative Szenarien
Das Budget der Ukraine für 2015 basierte auf einem pessimistischen Szenario. Die positive Option, die eine leichte Verbesserung der Wirtschaft des Staates vorsieht, erfordert radikale Änderungen nicht nur im Bereich der Gesetzgebung, sondern auch in der Steuergesetzgebung. Das optimistische Szenario, das bei der Aufstellung des Haushaltsplans zur Risikominimierung nicht berücksichtigt werden sollte, sah 2015 einen Anstieg des BIP um 2% vor. Der Indikator für die Industrieproduktion sollte bestenfalls um 1, 9% und im schlimmsten Fall um 0, 7% wachsen. Das Haushaltsdefizit unterscheidet sich in den beiden alternativen Optionen für die Entwicklung der Ukraine nicht besonders und beträgt 3, 7 Mrd. (ein Indikator für den verabschiedeten Haushalt) bzw. 3, 5 Mrd. Griwna. Der Haushalt der Ukraine sah eine Staatsverschuldung nicht in einem optimistischen Format in Höhe von 100 Milliarden Griwna vor, sondern in einem pessimistischen Format - 112, 87 Milliarden Griwna. Änderungen der Steuergesetzgebung sind insbesondere eine Senkung der einheitlichen staatlichen Steuer und eine Verringerung der Gesamtzahl der Steuern von 22 auf 9 vorgesehen.
Erste Haushaltsänderungen oder rechtzeitige Löhne für Bergleute
Das Budget der Ukraine für 2015 wurde nach Angaben des Pressedienstes des Staatsoberhauptes am 14. April nach Unterzeichnung des entsprechenden Gesetzentwurfs geändert. Die Änderungen dürften auf lange Sicht das Problem der rechtzeitigen Zahlung von Löhnen an Bergleute vollständig lösen. Es ist geplant, die Höhe der Ausgaben des Ministeriums für Energie und Kohle gemäß dem Haushaltsprogramm (in Höhe von 400 Millionen Griwna) aufgrund von Umverteilungen wiederherzustellen. Dies sollte die finanzielle und wirtschaftliche Situation staatseigener Unternehmen im Kohlebergbau verbessern. Im Frühjahr befürwortete die Werchowna Rada das Gesetz, wonach die Verwalter des Staatshaushalts verpflichtet sind, Berichte über die Umsetzung des Programms in offenem Datenformat zu veröffentlichen.
Neue Steuern
Das neue Budget der Ukraine 2015 in Zahlen brachte den Einwohnern des Landes viele Überraschungen. Ab Anfang des Jahres zahlen Hausbesitzer Steuern für Quadratmeter, die über die etablierte Norm hinausgehen. Für Wohnungen sind dies über 60 Quadratmeter und für Häuser über 120 Quadratmeter. Dabei werden nicht nur Wohnraum, sondern auch Lagerräume mit Parkplätzen berücksichtigt. Die Bewohner der Vororte zahlen für jeden zusätzlichen Quadratmeter für Schuppen, Nebengebäude und Haushaltseinrichtungen 24 Griwna pro Jahr. Gewerbeimmobilien werden seit Jahresbeginn besteuert. Transportbesitzer tragen nun die Kosten für die Zahlung der Einfuhrsteuer in Höhe von 5% und die Verbrauchsteuer für Güterverkehr und Busse. Ein großer Prozentsatz der Luxusautos wird nicht unter das neue Steuersystem fallen.
