Um das angestrebte Ziel zu erreichen, muss ein Aktionsplan erstellt werden. Diese Regel gilt für alle Bereiche menschlicher Tätigkeit. In alltäglichen Angelegenheiten ist die Abfolge der Handlungen in der Regel offensichtlich - sie beginnen mit dem Bau eines Wohngebäudes mit der Grundsteinlegung und nicht mit der Installation des Daches. Während des Aufbaus eines Industrieunternehmens wird eine Reihe von Dokumenten entwickelt, die die Abfolge der Ereignisse und die Zusammensetzung der Teilnehmer am Prozess beschreiben. Der biblische Mythos vom Bau des Turms von Babel zeugt zunächst davon, dass die Bauherren keinen vereinbarten Arbeitsplan hatten.
Zunächst ist zu beachten, dass der Aktionsplan ein Dokument ist, in dem Ziele festgelegt, die Leistungsträger und die Daten für die Erfüllung der Aufgaben definiert werden. Wenn das Ziel darin besteht, ein neues Unternehmen zu gründen, ist diese Arbeit in eine bestimmte Anzahl von Schritten unterteilt. Jeder Schritt ist ein separates Ereignis. Zum Beispiel beinhaltet die Zuteilung eines Grundstücks für den Bau ganz bestimmte Maßnahmen. Ebenso wie die Entwicklung der Arbeitsdokumentation. Danach der Bau von Gebäuden und Strukturen. Es folgen Schulungen und Anwendungen für die Lieferung von Geräten.
Wir können also sagen, dass der Aktionsplan ein wesentlicher Bestandteil eines großen Projekts oder Programms ist. Zu einer Zeit entwickelten staatliche Stellen ein Programm zur Entwicklung der Gebiete Sibiriens und des Fernen Ostens. Dieses Großprogramm bestand aus mehreren Großprojekten. Dazu gehören die Verlegung einer Eisenbahnstrecke, der Bau von Kraftwerken und Industrieunternehmen. Es sei darauf hingewiesen, dass der Beginn dieses Plans vor über hundert Jahren gelegt wurde. Heute wird beim Bau der nächsten Anlage ein Plan mit Maßnahmen zum Umweltschutz zwangsweise ausgearbeitet.
In jenen fernen Jahren, als der Bau der Transsibirischen Eisenbahn begann, brauchte die Umwelt noch keinen Schutz und Schutz. Ein Aufprall auf natürliche Objekte hatte keine irreversiblen Folgen. Wissenschaftler, Bürger und normale Einwohner ahnten einfach nicht, dass negative Phänomene auftreten könnten. Der langfristige Tätigkeitsplan ging von einer maximalen Nutzung der natürlichen Ressourcen in allen verfügbaren Formen aus. Es gab viel Bohrwald und auch reines Wasser. Die technologischen Fähigkeiten der Pioniere waren sehr bescheiden. Die Natur war zu dieser Zeit stärker als der Mensch.
Mit der Entwicklung von Wissenschaft und Technologie hat sich die Situation dramatisch verändert. In der Umwelt haben Abbauprozesse begonnen. Und die Einstellung zur Natur musste dringend überprüft werden. Heute wird in jeder Forstwirtschaft und in jedem Industrieunternehmen ein Brandschutzplan entwickelt. Zusammenfassend sollte angemerkt werden, dass ein geplanter Ansatz zur Erreichung des Ziels nicht die Abwesenheit von Kosten und Fehlern garantiert. In diesem Zusammenhang ist zu betonen, dass die Korrektur oder Beseitigung der Folgen der geleisteten Arbeit auch immer nach einem vorläufigen Plan erfolgen muss.
