Die Entstehung des betrachteten Konzepts der Bewegung oder Umverteilung von Ressourcen (materiell oder monetär) begleitet die Menschheit seit vielen Jahrhunderten, wurde jedoch anders genannt und das Wesen etwas anders interpretiert.
Im modernen Sinne sind Transfers:
- Übertragung von Transaktionsergebnissen zwischen den Konten des Subjekts;
- eine schriftliche Bankanweisung an seinen Korrespondenten über die Ausgabe eines bestimmten Geldbetrags an eine bestimmte Person;
- Übertragung des Rechts, eigene Wertpapiere zu besitzen, von einer Person auf eine andere mit der obligatorischen Registrierung der Eigentumsübertragung in den jeweiligen Unternehmensregistern, wonach Finanzberichte, Dividenden und die Ankündigung der Versammlung an den neuen Eigentümer gesendet werden sollten;
- Unter Verwendung des Übertragungsdokuments werden die Aktien der Aktiengesellschaft unter ihren Gründern umverteilt.
- Übertragung von Finanzmitteln aus dem Fonds für regionale Finanzunterstützung auf die Haushalte der unteren territorialen Ebene. Darüber hinaus wird der Anteil jeder Teilgesellschaft der Russischen Föderation, die eine solche finanzielle Unterstützung benötigt, durch Berechnung ermittelt.
Überweisungen sind also verschiedene Zahlungen, die auf Bundesebene umverteilt werden.
Eine Analyse des modernen Systems solcher Verteilungen in Russland zeigt, dass es die Funktion des Sozialschutzes als Mechanismus zur Regulierung des Einkommens der Bevölkerung, die dringend einer solchen Unterstützung bedarf, nicht erfüllt.
Sozialtransfers werden daher durch ein System von Sach- und Geldhilfemaßnahmen für die Armen dargestellt, das nicht mit ihrer Teilnahme an den Aktivitäten von Unternehmen in der Gegenwart und in der Vergangenheit zusammenhängt. Der Zweck ihrer Bereitstellung ist die Humanisierung der sozialen Beziehungen, die das Wachstum der Kriminalität verhindert und die Binnennachfrage unterstützt.
Der Anteil und das Volumen der vom Staat für die Bedürfnisse des Landes bereitgestellten Ressourcen hängen vom Modell der sozialen Orientierung ab und können unterschiedlich sein. Anfang der 90er Jahre gab es in Japan eine Verteilung von 16% des BIP für soziale Bedürfnisse, in den USA 19, 4%, in Deutschland 27, 5%, in Schweden 39, 8%.
In Zeiten der Wirtschaftskrise steigt der Bedarf an sozialer Unterstützung und Transfers treten in den Vordergrund. Dies könnte zu einer unerträglichen Belastung für die russische Wirtschaft werden, und ihr allmählicher Anstieg könnte dem Wirtschaftswachstum widersprechen. Heute gibt es in Russland über tausend Regulierungsgesetze, die über 250 Sozialleistungen für 200 Kategorien von Bürgern vorsehen. Die Zahl der Personen, die diese Leistungen und Entschädigungen beantragen, erreicht 100 Millionen.
Die Struktur einer Marktwirtschaft an sich macht unvermeidliche staatliche Eingriffe in den Einnahmensektor für ihre Umverteilung erforderlich. Transfers lösen dieses Problem erfolgreich, da die Regierung dank dieses Tools über die Mittel verfügt, die voraussichtlich zur Deckung bestimmter Bedürfnisse (z. B. Ökologie, Verteidigung und Entwicklung der sozialen Infrastruktur) bereitgestellt werden.
Aus diesem Grund ist die Koordinierung bestimmter Finanzströme, die in Form von Haushaltsplänen von Unternehmen und nationalen Sozialfonds in den sozialen Bereich gelangen, äußerst notwendig.
Im Gegensatz zu Sozialtransfers sind staatliche Transfers Zahlungen, die nicht mit dem Erwerb von Dienstleistungen oder Waren verbunden sind. Dazu gehören Stipendien, Renten, Krankenversicherungsleistungen und einige Leistungen.
