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Japanisches Parlament: Name und Struktur

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Japanisches Parlament: Name und Struktur
Japanisches Parlament: Name und Struktur
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Das japanische Parlament (国会, "Kokkai") ist die höchste gesetzgebende Körperschaft dieses Landes. Es besteht aus einem Unterhaus, dem Repräsentantenhaus, und einem Oberhaus, dem Haus der Ratsmitglieder. Beide Häuser des Sejm werden durch direkte Abstimmung über parallele Abstimmungssysteme gewählt. Die Diät ist formal für die Wahl des Premierministers verantwortlich. Es wurde erstmals 1889 als Reichstag einberufen. Und es nahm seine heutige Form 1947 nach der Annahme der Nachkriegsverfassung an. Das japanische Parlamentsgebäude befindet sich in Nagatacho, Chioda, Tokio.

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Wahlsystem

Die Häuser des Sejm werden durch parallele Abstimmungssysteme gewählt. Dies bedeutet, dass die Plätze, die bei einer Wahl besetzt werden sollen, in zwei Gruppen unterteilt sind, von denen jede unterschiedlich gewählt wird. Der Hauptunterschied zwischen den Häusern ist die Größe der beiden Gruppen und wie sie gewählt werden. Die Wähler werden außerdem gebeten, zwei Stimmen abzugeben: eine für einen einzelnen Kandidaten im Wahlkreis und eine für eine Parteiliste.

Jeder Bürger Japans, der mindestens 18 Jahre alt ist, kann an dieser Wahl teilnehmen. Alter 18 ersetzt 20 im Jahr 2016. Das parallele Abstimmungssystem in Japan sollte nicht mit dem in vielen anderen Ländern verwendeten zusätzlichen Mitgliedersystem verwechselt werden. Die japanische Verfassung legt nicht die Anzahl der Mitglieder jeder Kammer der Seimas, das Abstimmungssystem oder die erforderlichen Qualifikationen derjenigen fest, die bei Parlamentswahlen wählen oder gewählt werden können, so dass alle diese gesetzlich festgelegt werden können.

Dies garantiert jedoch ein allgemeines Wahlrecht für Erwachsene und eine geheime Abstimmung. Er bestand auch darauf, dass das Wahlgesetz nicht diskriminierend in Bezug auf „Rasse, Religion, Geschlecht, sozialen Status, familiäre Herkunft, Bildung, Eigentum oder Einkommen“ sein sollte. In dieser Hinsicht sind die Befugnisse des japanischen Parlaments durch die Verfassung begrenzt.

Gesetze

In der Regel unterliegt die Wahl der Mitglieder der Seimas den Gesetzen der Seimas. Dies ist eine Quelle von Meinungsverschiedenheiten über die Neuverteilung von Sitzen in den Präfekturen als Reaktion auf Änderungen in der Verteilung der Bevölkerung. Zum Beispiel kontrollierte die Liberaldemokratische Partei Japan für den größten Teil ihrer Nachkriegsgeschichte. In der Nachkriegszeit zog eine große Anzahl von Menschen auf der Suche nach Wohlstand in städtische Zentren. Obwohl einige Umverteilungen in Bezug auf die Anzahl der ausgewiesenen Sitze im Sejm für jede Präfektur vorgenommen wurden, sind ländliche Gebiete in der Regel stärker vertreten als städtische Gebiete.

Der japanische Oberste Gerichtshof begann mit der gerichtlichen Überprüfung der Eigentumsverteilungsgesetze nach Kurokawas Entscheidung von 1976, die die Wahlen ungültig machte, bei denen ein Bezirk in der Präfektur Hyogo fünfmal so stark vertreten war wie ein anderer Bezirk in der Präfektur Osaka. Seitdem hat der Oberste Gerichtshof festgestellt, dass das höchste nach japanischem Recht zulässige Ungleichgewicht bei den Wahlen 3: 1 beträgt und dass ein größeres Ungleichgewicht zwischen zwei Wahlkreisen einen Verstoß gegen Artikel 14 der Verfassung darstellt. Bei den jüngsten Wahlen betrug der Koeffizient der inakzeptablen Verteilung im House of Councilors 4, 8.

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Kandidaten

Was kann man noch über die Parlamentswahlen in Japan sagen? Kandidaten für das Unterhaus müssen mindestens 25 Jahre und für das Oberhaus mindestens 30 Jahre alt sein. Alle Kandidaten müssen japanische Staatsbürger sein. Gemäß Artikel 49 der Verfassung Japans erhalten Mitglieder der Seimas etwa 1, 3 Millionen Yen pro Monat. Jeder Gesetzgeber hat das Recht, drei Sekretäre auf Kosten der Steuerzahler, kostenlose Shinkansen-Tickets und vier Hin- und Rückflugtickets pro Monat einzustellen, damit sie in ihre Heimatgebiete hin und her reisen können.

Verfassung

Artikel 41 der Verfassung definiert das nationale Parlament als "oberstes Organ der Staatsmacht" und "einziges gesetzgebendes Organ des Staates". Diese Aussage widerspricht scharf der Meiji-Verfassung, in der der Kaiser als derjenige beschrieben wurde, der mit Zustimmung des Sejm die gesetzgebende Gewalt ausübte. Zu den Aufgaben der Seimas gehören nicht nur die Verabschiedung von Gesetzen, sondern auch die Genehmigung des jährlichen Staatshaushalts, der von der Regierung vertreten wird, und die Ratifizierung von Verträgen. Er kann auch Entwürfe von Verfassungsänderungen einleiten, die, falls sie genehmigt werden, den Menschen in einem Referendum vorgelegt werden sollten. Die Diät kann "Untersuchungen bezüglich der Regierung" durchführen.

Ernennung zum Premierminister

Der Premierminister sollte durch eine Resolution der Seimas ernannt werden, in der der Grundsatz der Rechtsstaatlichkeit über Exekutivorgane festgelegt wird. Die Regierung kann auch vom Sejm aufgelöst werden, wenn sie dem von 50 Mitgliedern des Repräsentantenhauses eingereichten Misstrauensantrag zustimmt. Regierungsbeamte, einschließlich des Premierministers und der Kabinettsmitglieder, müssen vor den Seimas-Untersuchungsausschüssen erscheinen und auf Anfragen antworten. Der Sejm hat auch das Recht, Richter zu verfolgen, die wegen kriminellen oder illegalen Verhaltens verurteilt wurden.

In den meisten Fällen muss ein Gesetzesentwurf zuerst von beiden Häusern des Sejm verabschiedet und dann vom Kaiser verkündet werden, um Gesetz zu werden. Diese Rolle des Kaisers ähnelt der königlichen Zustimmung in einigen anderen Ländern; Der Kaiser kann die Verabschiedung des Gesetzes jedoch nicht ablehnen, weshalb seine gesetzgeberische Rolle nur eine Formalität ist.

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Struktur des japanischen Parlaments

Das Repräsentantenhaus ist der einflussreichste Teil des Sejm. Sie ist auch der Boden. Während das Repräsentantenhaus das Beraterhaus normalerweise nicht auf Rechnung stornieren kann, kann das Beraterhaus die Annahme eines Haushaltsplans oder Vertrags nur verzögern. Eine, die bereits genehmigt wurde. Das Oberhaus des japanischen Parlaments ist ebenfalls sehr einflussreich.

Sitzungen

Gemäß der Verfassung muss jedes Jahr mindestens eine Sitzung des Sejm einberufen werden. Technisch gesehen wird vor den Wahlen nur das Unterhaus des japanischen Parlaments aufgelöst. Aber während es sich auflöst, ist das Obere normalerweise "geschlossen". Der Kaiser beruft den Sejm ein und löst die "Repräsentanten" auf, muss aber auf Anraten des Kabinetts handeln. Im Notfall kann das Ministerkabinett den Sejm zu einer außerordentlichen Sitzung einberufen, und ein Viertel der Mitglieder einer Kammer kann eine außerordentliche Sitzung beantragen. Zu Beginn jeder Parlamentssitzung liest der Kaiser eine Sonderrede von seinem Thron in der Kammer des Hauses der Ratsmitglieder. Dies sind die Merkmale des japanischen Parlaments.

Die Anwesenheit von einem Drittel der Mitglieder beider Häuser ist beschlussfähig, und die Diskussionen sind offen, sofern nicht mindestens zwei Drittel der Anwesenden etwas anderes vereinbaren. Jedes Haus wählt seinen eigenen Vorsitzenden, der im Falle eines Unentschieden abstimmt. Die Mitglieder jeder Kammer haben während einer Seimas-Sitzung bestimmte Mittel zum Schutz vor Verhaftung, und die im japanischen Zweikammerparlament gesprochenen Worte und die dafür abgegebenen Stimmen genießen das parlamentarische Privileg. Jedes Haus der Seimas bestimmt seine eigenen ständigen Ordnungen und ist für die Disziplin seiner Mitglieder verantwortlich. Mitglied kann ausgeschlossen werden. Jedes Mitglied des Kabinetts hat das Recht, in jedem Haus der Seimas zu erscheinen, um über Konten zu sprechen, und jedes Haus hat das Recht, das Erscheinen von Mitgliedern des Ministerkabinetts zu verlangen.

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Die Geschichte

Wie heißt das japanische Parlament? Die erste moderne gesetzgebende Körperschaft des Landes der aufgehenden Sonne war die kaiserliche Versammlung (議会 議会 Teikoku-gikai), die durch die Meiji-Verfassung von 1889 bis 1947 gegründet wurde. Die Meiji-Verfassung wurde am 11. Februar 1889 verabschiedet, und das kaiserliche Parlament Japans trat zum ersten Mal am 29. November 1890 zusammen, als das Dokument in Kraft gesetzt wurde. Das Repräsentantenhaus wurde durch direkte Abstimmung gewählt, wenn auch in begrenztem Umfang. Das allgemeine Wahlrecht für erwachsene Männer wurde 1925 eingeführt. Das House of Peers bestand wie das britische House of Lords aus hochrangigen Adligen.

Meiji-Ära

Meijis Verfassung basierte weitgehend auf der Form der konstitutionellen Monarchie, die im 19. Jahrhundert in Preußen existierte, und der neue Landtag wurde nach dem Vorbild des Deutschen Reichstags und teilweise nach dem britischen Westminster-System aufgebaut. Im Gegensatz zur Nachkriegsverfassung gab die Meiji-Verfassung dem Kaiser eine echte politische Rolle, obwohl die Befugnisse des Kaisers in der Praxis hauptsächlich von einer Gruppe von Oligarchen geführt wurden, die als Patrimonial- oder hochrangige Staatsmänner bezeichnet wurden. Wie heißt das japanische Parlament? Jetzt ist es Kokkay - der "nationale Kongress".

Um ein Gesetz oder eine Gesetzesvorlage zu werden, musste eine Verfassungsänderung die Zustimmung sowohl des Sejm als auch des Kaisers einholen. Gemäß der Meiji-Verfassung kamen die Premierminister oft nicht aus den Reihen und genossen nicht das Vertrauen der Sejm. Das kaiserliche Parlament Japans war auch in seiner Kontrolle über den Haushalt eingeschränkt. Die Sejm könnten jedoch ein Veto gegen das Jahresbudget einlegen, wenn sie das neue Budget nicht genehmigen würden, würde das Budget des Vorjahres weiter funktionieren. Dies hat sich mit der neuen Verfassung nach dem Zweiten Weltkrieg geändert.

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Die Reform

In den 80er Jahren des letzten Jahrhunderts wurde in Japan eine umfassende parlamentarische Reform durchgeführt - tatsächlich die erste seit Kriegsende. Wie war es Anstatt wie zuvor Kandidaten für nationale Wahlkreise als Einzelpersonen auszuwählen, stimmen die Wähler für Parteien. Einzelne Berater, die von den Parteien vor der Wahl offiziell einbezogen wurden, werden auf der Grundlage der Anteile der Parteien an der allgemeinen Abstimmung in den Wahlkreisen ausgewählt. Es wurde ein System eingeführt, um die übermäßigen Ausgaben von Kandidaten für nationale Wahlkreise zu reduzieren.

Nuancen

Es gibt eine vierte Art von Legislaturperiode: Wenn das Repräsentantenhaus aufgelöst wird, kann kein nationales Parlament einberufen werden. In Notfällen kann das Kabinett eine Notsitzung (ink 集会, kinkyū shūkai) des Hauses der Ratsmitglieder einberufen, um vorläufige Entscheidungen für den gesamten Seimas zu treffen. Sobald der gesamte nationale Landtag wieder zusammentritt, müssen diese Entscheidungen vom Repräsentantenhaus bestätigt werden oder unwirksam werden. Solche Notfallsitzungen wurden 1952 und 1953 zweimal in der Geschichte einberufen.

Jede Sitzung der Seimas kann durch die Auflösung des Repräsentantenhauses unterbrochen werden. In der Tabelle wird dies einfach als "Auflösung" angegeben. Das House of Councilors oder das Nationalparlament als solches können nicht aufgelöst werden. Dies ist eine wichtige Nuance.

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Befugnisse des japanischen Parlaments

Die Politik des Landes der aufgehenden Sonne wird im Rahmen eines Mehrparteien-Zweikammer-Parlamentsvertreters einer demokratischen konstitutionellen Monarchie durchgeführt. In dem der Kaiser das zeremonielle Staatsoberhaupt und der Premierminister das Regierungschef und das Kabinettschef ist, das die Exekutive leitet.

Die gesetzgebende Gewalt gehört zum Nationalen Landtag. Welches besteht aus zwei Häusern des japanischen Parlaments. Die ersten - Vertreter, die zweiten - Berater. Die richterliche Gewalt liegt beim Obersten Gerichtshof und den unteren Gerichten sowie bei der Souveränität des japanischen Volkes gemäß der Verfassung. Japan gilt als konstitutionelle Monarchie mit einem Zivilrechtssystem.

Die Geheimdienstabteilung des Ökonomen bewertete Japan 2016 als "fehlerhafte Demokratie".

Die Rolle des Kaisers

Die japanische Verfassung definiert den Kaiser als "Symbol des Staates und der Einheit des Volkes". Er erfüllt zeremonielle Aufgaben und hat keine wirkliche Macht. Die politische Macht gehört hauptsächlich dem Premierminister und anderen gewählten Mitgliedern des Sejm. Der kaiserliche Thron wird durch ein Mitglied des kaiserlichen Hauses im Sinne des kaiserlichen Haushaltsgesetzes ersetzt.

Der Leiter der Exekutive, der Premierminister, wird vom Kaiser auf Anweisung des Sejm ernannt. Er ist Mitglied beider Kammern der Seimas und muss Zivilist sein. Kabinettsmitglieder werden vom Premierminister ernannt und müssen auch Zivilisten sein. Mit der Liberal Democratic Party (LDP) wurde vereinbart, dass der Präsident der Partei als Premierminister fungiert.

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