Ein Fonds ist eine gemeinnützige Organisation, deren Gründer normale Bürger oder juristische Personen sind, die auf freiwilliger Basis Vermögensbeiträge an die Organisation leisten. Die Organisatoren der Institution verfolgen soziale und gemeinnützige, kulturelle und pädagogische, andere Ziele, die für die Öffentlichkeit nützlich sind.
Rechtliche Merkmale der Arbeit der Fonds
Die gesetzlichen Bestimmungen der Fonds richten sich nicht nur nach dem Bürgerlichen Gesetzbuch, sondern auch nach dem Gesetz über gemeinnützige Organisationen. Eine Stiftung ist eine Organisation, deren Spezifität die Unterwerfung unter ein bestimmtes Gesetz vorschreibt. Die Aktivitäten bestimmter Kategorien von Fonds fallen unter besondere Vorschriften. Öffentliche Vereinigungen unterliegen dem Gesetz über öffentliche Organisationen. Gemeinnützige Stiftungen arbeiten nach dem Gesetz über gemeinnützige Aktivitäten. Eine Mitgliedschaft innerhalb der Organisation ist nicht vorgesehen, und die Gründer selbst beteiligen sich nicht an der Arbeit der Organisation und sind nicht befugt, Mittel zu verwalten.
Staatliche Mittel
Das Konzept des Fonds umfasst nicht nur gemeinnützige Einrichtungen, die oben erörtert wurden. Es gibt Fonds der Russischen Föderation, die als Staat eingestuft sind. Außerbudgetäre Mittel tauchten auf, als es in den neunziger Jahren zu einer Reform des russischen Finanzsystems kam. Es drängte auf die Schaffung spezifischer Organisationen die Relevanz der Lösung einer Reihe von Aufgaben sozialer und wirtschaftlicher Natur. In Zukunft war geplant, ein nachhaltiges Rentensystem, medizinische Versorgung und Sozialversicherung zu schaffen. Ein Off-Budget-Fonds ist eine stabile Finanzierungsquelle, die zur Finanzierung der spezifischen Bedürfnisse einer Gesellschaft auf sozialer Ebene verwendet wird und sich für langfristige Prognosen eignet. Die Quellen für die Wiederauffüllung der Organisation sind klar festgelegt, und die Verwendung der Mittel ist durch den beabsichtigten Zweck vorgegeben.
Arten von Mitteln und Richtungen der Ausgaben
Extrabudgetäre Mittel spielen eine wichtige Rolle im zentralisierten Finanzsystem des Landes. Die Organisation sammelt Mittel außerhalb des Bundeshaushalts und außerhalb der Haushalte der Mitgliedsgruppen Russlands. Das gesamte Geld wird zur Ausübung der verfassungsmäßigen Rechte der Bürger des Landes verwendet. Der Sozialfonds zielt darauf ab, Menschen mit Alter, Krankheit und Behinderung zu versorgen, um beim Verlust des Ernährers und in vielen anderen Situationen zu helfen. Das Budget jeder Organisation wird auf einer formellen Sitzung im Format der Bundesgesetze genehmigt. Das Einkommen der Institute ergibt sich aus der obligatorischen Zahlung einer einzigen Sozialsteuer. Die Struktur der extrabudgetären Fonds des Staatstyps umfasst:
- Pensionskasse von Russland;
- Sozialversicherungskasse;
- Bundesorganisation;
- territoriale Organisation der Krankenversicherung.
Die Feinheiten der Budgetierung
Ein außerbudgetärer Fonds ist eine staatliche Organisation, die aus außerbudgetären Mitteln gebildet wird, die von den Behörden des Landes kontrolliert wird und deren Haushalt ausschließlich darauf abzielt, die sozialen Bedürfnisse sowohl allgemeiner föderaler als auch territorialer Zwecke zu erfüllen. Das Budget der Organisationen und ihres Projekts für das kommende Jahr wird von deren Leitungsgremien gebildet. Die Projekte werden den Exekutivorganen des Bundes vorgelegt und im Format der Bundesgesetzgebung verabschiedet. Bei einem Defizit werden die Liquidationsquellen berücksichtigt und genehmigt. Das Projekt sollte sowohl Einnahmequellen als auch Ausgabenquellen umfassen. Vor seiner Genehmigung muss der Haushalt eine Kette von Behörden durchlaufen, einschließlich der Prüfungskammer.
Pensionskasse von Russland
Der größte außerbudgetäre Fonds des Landes ist die Pensionskasse. Er spielt die Rolle der bedeutendsten sozialen Einrichtung des Landes. Ihre Gründung beruht auf der Notwendigkeit, die Finanzen der Altersvorsorge vom Staat zu verwalten. Die Pensionskasse löst gleichzeitig zwei Probleme:
- Rückzug von Pensionskassen aus der Struktur des Konzernhaushalts.
- Der Abzug von Pensionsfonds erfolgt auf der Ebene eines unabhängigen Prozesses.
Das Budget wird gebildet, indem der Pensionskasse Mittel in Form von Versicherungsbeiträgen und Zahlungen der Arbeitgeber zugewiesen werden. Dadurch wird der Staatshaushalt von der Last entlastet, Verpflichtungen gegenüber Rentnern nachzukommen. Verpflichtungen werden auf Kosten der Versicherungszahlung erfüllt. Die jüngste Reform gliederte die Rente in drei Teile: Grundversorgung, Versicherung und Finanzierung.
Verteilung der Zahlungen der Pensionskassen
Die Pensionskasse garantiert allen Personen im Rentenalter die Zahlung einer Grundrente. Erhöhte Zahlungen richten sich an Personen über 80 Jahre und an Personen mit der 1. Behindertengruppe. Die Höhe des Versicherungsteils der Zahlungen hängt ausschließlich vom Dienstalter des Rentners und von der Höhe seines Gehalts ab. Die Zahlung erfolgt durch monatliche Beiträge der Versicherungsprämien an die Pensionskasse. Der Versicherungsteil der Zahlungen entspricht dem Verhältnis des geschätzten Pensionskapitals zur Anzahl der Monate des erwarteten Zahlungszeitraums. Tatsächlich werden Gelder nicht auf dem Konto einer Person eingezogen, sondern für Zahlungen an andere Rentner verwendet.
Sozialversicherungskasse
Der erste Sozialversicherungsfonds in Russland erschien 1992. Es ist durch die Gesetze des Landes geregelt. Die Organisation fungiert wie die Pensionskasse als unabhängiges Finanzinstitut. Jedes Eigentum des Fonds ist Bundesvermögen. Fonds können nicht abgehoben werden und sind auf keiner der Ebenen Teil des Budgets. Sozialversicherungskassen werden durch Steuerabzüge aufgefüllt. Dies ist eine einheitliche Sozialsteuer und Steuer auf die Anwendung des vereinfachten Steuersystems, die Steuer auf periodisches Einkommen und die Agrarsteuer. Die Hauptrichtung der Ausgaben des Vereins ist die Zahlung von Leistungen an Personen mit vorübergehender Behinderung. Die maximale Zulage ist streng durch normative Werte begrenzt.
