Ein Referendum ist eines der Symbole einer modernen demokratischen Gesellschaft, in der die Macht formal dem Volk gehört. Dies ist ein Akt des direkten Ausdrucks des Willens der Menschen zu wichtigen Themen in verschiedenen Bereichen. Tatsächlich spricht die Führung des Landes die Bürger direkt an.
Ein Referendum ist ein offizielles Verfahren, dessen Verfahren durch Verfassungs- und Gesetzgebungsakte geregelt ist und dessen Ergebnisse rechtsverbindlich sind. Trotzdem werden die Ergebnisse von Referenden von Behörden häufig ignoriert.
Die folgenden Arten von Referenden sind verfügbar (abhängig von den Gründen für die Abhaltung).
1. Auf der Grundlage der Größenordnung werden sie in nationale (dh im ganzen Land gehaltene), regionale (auf dem Gebiet einer oder mehrerer Einheiten) und lokale (auf kommunaler Ebene durchgeführte) unterteilt.
2. Der Inhalt gliedert sich in verfassungsrechtliche (dh über die Annahme einer neuen Verfassung oder Änderungen der alten), legislative (Annahme neuer Gesetzesentwürfe) und beratende (über die Leitung von Tätigkeiten von Stellen höherer, regionaler oder lokaler Behörden).
3. Je nach Grad des obligatorischen Verhaltens: obligatorisch (dessen Verhalten in der Verfassung des Landes geregelt ist) oder fakultativ (auf Initiative der Regierungsstellen oder des Volkes durchgeführt).
4. In Bezug auf die Bedeutung: entscheidend (wenn das Schicksal eines Gesetzentwurfs von den Ergebnissen einer Volksabstimmung abhängt) und beratend (inhärent repräsentativ für große Bevölkerungsumfragen und ohne Rechtskraft).
5. Nach Zeit: vorparlamentarisch (die Meinung des Volkes zu einem bestimmten Thema wird vor der Verabschiedung des einschlägigen Gesetzes festgelegt), nachparlamentarisch (nach der Verabschiedung des Gesetzes) und außerparlamentarisch (wenn das Schicksal eines Projekts direkt durch Volksabstimmung entschieden wird).
Ein Referendum ist eine Veranstaltung, die seit geraumer Zeit praktiziert wird. Sogar im alten Rom wurde ein Konzept wie eine Volksabstimmung geboren (dh eine plebejische Abstimmung über verschiedene Themen). Zunächst ignorierte der aus Patriziern bestehende Senat die Ergebnisse der Volksabstimmung. Mit der Verabschiedung einschlägiger Gesetze (in den fünf bis vier Jahrhunderten vor Christus) erhielt dieses Verfahren jedoch den offiziellen Status eines Staates und wurde zum Synonym für das Wort "Gesetz".
In der jüngeren Geschichte ist es auch nicht ungewöhnlich, Volksabstimmungen abzuhalten. Am 25. April 1993 fand das erste Referendum der Russischen Föderation statt, bei dem Fragen im Zusammenhang mit dem Verfahren zur Wahl des Präsidenten und des Rates der Volksabgeordneten sowie Fragen der damaligen Sozialpolitik erörtert wurden. Wenig später (in diesem Jahr) wurde die Verfassung des neuen Staates bei einem Referendum verabschiedet. In der Geschichte der UdSSR gab es keine Bevölkerungsumfragen als solche, alle Probleme wurden auf höchster Parteiebene in einem engen Kreis von Vertretern gelöst. Das erste und letzte sowjetische Referendum fand am 17. März 1991 statt ("Zur Aufrechterhaltung einer aktualisierten Union freundlicher Republiken"), bei dem mehr als die Hälfte der Bevölkerung dafür sprach, aber trotzdem verschwand ein riesiges Land von den geografischen Karten.
