Die Euro-Asiatische Union (EAEU) ist eine Integrationswirtschaftsunion und ein politisches Bündnis von Belarus, Kasachstan und Russland. Länder sollten bis zum 1. Januar 2015 einreisen. Die Eurasische Union wird auf der Grundlage des Zolls geschaffen. Die Vertragsstaaten haben das Abkommen am 29. Mai 2014 unterzeichnet. Die Eurasische Union sollte die Länder konsolidieren, die ihr beitreten werden, ihre Volkswirtschaften gegenseitig stärken, die Modernisierung fördern und die Wettbewerbsfähigkeit der Waren auf dem internationalen Markt steigern. Die Länder der Eurasischen Union, die das Abkommen bereits unterzeichnet haben, freuen sich auf den Beitritt Kirgisistans und Armeniens.
Wem gehört die Idee, die EAEU zu gründen?
Die Idee zur Schaffung einer Eurasischen Union kam dem kasachischen Präsidenten Nursultan Nasarbajew auf den Kopf. Nach seinen Vorstellungen impliziert die Gewerkschaft die Einführung einer einheitlichen Währung, die als "altyn" bezeichnet wird. 2012 wurde diese Idee von Medwedew und Putin unterstützt.
Beginn der Integration
Was ist die Eurasische Union? Um zu verstehen, wenden wir uns den Ursprüngen zu. Der Ausbau der wirtschaftlichen Zusammenarbeit und der damit verbundenen Integrationsprozesse begann 2009 an Dynamik zu gewinnen. Dann gelang es den teilnehmenden Ländern, etwa vierzig internationale Abkommen zu unterzeichnen, die die Grundlage der Zollunion bildeten. Seit Januar 2010 gibt es in Belarus, Kasachstan und Russland eine einzige Zollzone. Im selben Jahr fand in Moskau ein Gipfel statt, auf dem die Merkmale eines neuen Verbands auf der Grundlage der CES - der Eurasischen Union - klarer wurden.
Erklärung zur Gründung von EVRAZ
Am 19. Oktober 2011 stimmten die Präsidenten der Länder, die Mitglieder der Eurasischen Wirtschaftsgemeinschaft sind, der Entscheidung zu, dem Bündnis Kirgisistans beizutreten. Bereits am 8. November 2011 haben die Staats- und Regierungschefs von Kasachstan, Weißrussland und Russland die Erklärung zur Einführung des EURASS gebilligt. In Moskau unterzeichneten Lukaschenko, Nasarbajew und Medwedew am 18. November mehrere wichtige Dokumente, die die Grundlage des Vereins bildeten:
- Einigung über die Einrichtung der Eurasischen Wirtschaftskommission;
- Provisionsbestimmungen;
- Erklärung der wirtschaftlichen Integration.
In der Erklärung wurde auch die Frist für den Übergang zur nächsten Integrationsstufe angegeben - der 1. Januar 2012. Dies impliziert die Schaffung eines gemeinsamen Wirtschaftsraums, der nach den Grundsätzen und Normen der WTO arbeitet und in jeder Phase des Integrationsprozesses für den Beitritt neuer Mitgliedstaaten offen ist. Das ultimative Ziel war die Schaffung von EVRAZ bis 2015.
CES
Am 1. Januar 2012 begann auf dem Territorium der Teilnehmerstaaten ein einziger Wirtschaftsraum zu funktionieren. Es sollte zur stabilen Entwicklung der Volkswirtschaften dieser Länder sowie zu einer allgemeinen Verbesserung des Lebensstandards ihrer Bürger beitragen. Die 2011 verabschiedeten CES-Vereinbarungen haben erst im Juli 2012 ihre volle Wirkung entfaltet.
Supranationales Parlament
Im Februar 2012 erklärte S. Naryshkin (Vorsitzender der Staatsduma), dass die Länder nach der Schaffung der CES und der Zollunion beabsichtigen, die Integrationsprozesse fortzusetzen und ein supranationales eurasisches Parlament zu schaffen. Dies sollte die Integration weiter vertiefen. Tatsächlich sind die Zollunion und die CES nur die Grundlage für die EURAS. Und am 17. Mai sagte er, dass Belarus, Kasachstan und Russland Arbeitsgruppen gebildet hätten, um einen Entwurf eines Parlaments für den Verband, die Eurasische Wirtschaftsunion, zu entwickeln. Es sollten Konsultationen mit dem belarussischen und dem kasachischen Parlament stattfinden. Die Initiativen der Staatsduma der Russischen Föderation wurden jedoch nicht gebilligt. Die Vertreter Kasachstans gaben eine Erklärung ab, in der sie drängten, nicht in den politischen Teil einzudringen, sondern alle Anstrengungen auf die wirtschaftliche Integration zu konzentrieren. Sie betonten, dass Vereinigungen nur möglich sind, wenn die Souveränität jedes teilnehmenden Landes respektiert wird. Infolgedessen war die Eurasische Zollunion politisch etwas verfrüht.
Beratung zu einer Währung
Am 19. Dezember 2012 gab der Berater des Präsidenten der Russischen Föderation, Glazyev, eine Erklärung ab, dass Konsultationen zur gemeinsamen Währung aktiv durchgeführt wurden. Es wurden jedoch keine positiven Entscheidungen getroffen. Er betonte jedoch, dass der Rubel im Rahmen der Zollunion dominiert. Sein Gewicht in gegenseitigen Siedlungen beträgt mehr als 90%.
Konsultationen und Entscheidungen 2013
Im September 2013 äußerte Armenien den Wunsch, der Zollunion beizutreten. Im selben Monat äußerte L. Slutsky erneut Pläne für die eurasische Integration, einschließlich des Projekts zur Schaffung eines supranationalen Parlaments. Sie wollten diese Bestimmung in das Abkommen über EVRAZS aufnehmen. Die kasachische Seite erklärte jedoch erneut, dass diese Initiative nicht unterstützt werde. Kasachstan akzeptiert keine Bestimmungen über supranationale politische Autoritäten. Die Führung des Landes diese Position wurde mehr als einmal geäußert. Das Maximum, dem Kasachstan zustimmt, ist das Format der interparlamentarischen Zusammenarbeit.
Der belarussische Präsident A. Lukaschenko sagte auch, dass er keine „supranationalen Aufbauten“ und eine einheitliche Währung unterstützen werde. Er sagte, dass russische Politiker gerne auf die Tagesordnung "werfen", was jetzt unmöglich zu erreichen ist. Lukaschenko sagte auch, dass die Gewerkschaft ursprünglich als wirtschaftliche Gewerkschaft konzipiert wurde. Und wir sprechen über allgemeine politische Autoritäten. Die Staaten sind noch nicht dazu gekommen - sie haben kein starkes Bedürfnis danach verspürt. Daher stehen politische Gremien nicht auf der Tagesordnung und sollten nicht künstlich vorangetrieben werden. N. Nasarbajew unterstützte A. Lukaschenko und betonte die volle Souveränität der teilnehmenden Länder.
Syriens Wunsch, der Zollunion beizutreten
Im Jahr 2013, am 21. Oktober, gab der stellvertretende syrische Premierminister Kadri Jamil im Rahmen seines Russlandbesuchs eine Erklärung zum Wunsch seines Staates ab, Mitglied der Zollunion zu werden. Er betonte auch, dass Syrien bereits alle erforderlichen Unterlagen vorbereitet habe.
Ängste vor Kasachstan
Im Oktober schlug der Chef von Kasachstan, N. Nasarbajew, auf dem Gipfel der Ländermitglieder der Zollunion vor, die Existenz der Eurasischen Wirtschaftsunion vollständig einzustellen oder die Türkei zu akzeptieren. Er betonte, dass er, oft im Ausland, wiederholt die Meinung gehört habe, Russland schaffe eine „zweite UdSSR“ oder ähnliches. Im November desselben Jahres wurde jedoch ein Abkommen über gute Nachbarschaft und strategische Partnerschaft zwischen der Russischen Föderation und Kasachstan unterzeichnet. Aber in Bezug auf die Politisierung der Gewerkschaft blieb Nasarbajew unnachgiebig. Das Problem lag aber nicht nur in der politischen Komponente. Kasachstan und Weißrussland forderten von der Russischen Föderation erhebliche Zugeständnisse im wirtschaftlichen Bereich. Minsk wollte die Abschaffung jeglicher Zölle, und Astana wollte den gleichen Zugang zu russischen Öl- und Gaspipelines für den Transit von Kohlenwasserstoffen. Der Gesamtbetrag der Subventionen, die Kasachstan und Weißrussland jährlich benötigen, beträgt 30 Milliarden US-Dollar. Diese Kosten sollten eine ernsthafte Belastung für den Haushalt der Russischen Föderation darstellen.
Im Jahr 2014 wurde das Abkommen dennoch von den teilnehmenden Ländern unterzeichnet. Die Eurasische Union hat das Licht erblickt. Die Gewerkschaftsflagge und die Hymne wurden noch nicht genehmigt. Die Reibung zwischen den Staaten bleibt jedoch bestehen.
Vorteile von EVRAZS
Die Wirtschaftsunion muss Handelshemmnisse ausgleichen. Dies impliziert den freien Verkehr von Waren, Kapital, Dienstleistungen und dem allgemeinen Arbeitsmarkt. In Bezug auf Schlüsselsektoren der Wirtschaft müssen kollegiale Entscheidungen getroffen und eine gemeinsame Politik verfolgt werden.
