Die Legalisierung, auch als Kapitalamnestie bekannt, ist ein wirtschaftlicher Mechanismus, der in der Tat eine Art Vereinbarung zwischen dem Staat und Unternehmen oder Bürgern darstellt, die es ermöglicht, Beziehungen zwischen den Parteien von Grund auf aufzubauen. Der Erfolg des Verfahrens hängt vom Vertrauensniveau zwischen den Parteien ab. Die Legalisierung von Einkommen und Vermögen ist eine vorläufige Erklärung. Der Staat erlaubt allen Einwohnern, ihr gesamtes Einkommen zu legalisieren, ohne dafür bestraft oder bestraft zu werden. In diesem Format können Einzelpersonen und Organisationen ihre Historie löschen und eine Reihe von Fehlern beseitigen. Es gibt viele Amnestiemechanismen. Die Legalisierung kann mit einer Einkommensteuer einhergehen oder nicht. Die parallele Umsetzung von Steuerreformen oder deren Fehlen, Liberalisierung oder Verschärfung der Steuerverwaltungsstandards ist zulässig.
Amnestie auf der ganzen Welt: Amerika und die Schweiz
Die Amnestie des Kapitals ist ein Verfahren zur Legalisierung von Eigentum, dessen Geschichte bereits in den 20er Jahren des 20. Jahrhunderts begann. Das Verfahren wurde von der US-Regierung fast unmittelbar nach dem Ende der Weltwirtschaftskrise und nach der Aufhebung des Verbots erstmals vorgeschlagen. In dieser Zeit forderte die amerikanische Regierung die Bürger auf, ihre Einkünfte aus dem illegalen Verkauf von Alkohol zu registrieren. Die Schweiz war die erste, die das Verfahren in Europa praktizierte. Nach dem Ende des Zweiten Weltkriegs wurde hier die Registrierung der Hauptstadt des Dritten Reiches durchgeführt.
Der Mechanismus für die Durchführung der Amnestie, die Bedingungen für ihre Durchführung und die Auswirkungen auf jedes der Länder sind individuell. Das Wesentliche des Prozesses ist jedoch die Vergebung des Staates gegenüber den Steuerzahlern aller ihrer Schulden. Eine solche Ermutigung der Regierung ermöglicht es, sehr großes Kapital aus dem Schattensektor der Wirtschaft in den Staatshaushalt zu ziehen.
Eine der erfolgreichsten Amnestien der Geschichte.
Im Jahr 2001 wurde in Kasachstan eine vollständige Amnestie des Kapitals durchgeführt. Sie war eines der erfolgreichsten Verfahren auf dem Gebiet des postsowjetischen Raums. Im Laufe eines Monats wurden rund 480 Millionen US-Dollar auf Spezialkonten bei 16 Banken eingezahlt. Die staatliche Garantie war die Zerstörung der Unterlagen der Steuerzahler, die an der Legalisierung ihres eigenen freien Willens beteiligt waren. Parallel zur Amnestie senkte das Land die Mehrwertsteuer um rund 4%. Die Sozialsteuer verringerte sich um 5%. Damit das zurückgegebene Geld nicht untätig bleibt, hat die Regierung spezielle Staatspapiere ausgegeben. Es waren Amnestiefonds, die Kasachstan dabei halfen, die Folgen der Krise von 1998 zu beseitigen.
Ein neuer Durchbruch in der türkischen Wirtschaft
Die Amnestie des Kapitals ist ein wirtschaftliches Verfahren, das von Zeit zu Zeit in fast allen Ländern der Welt durchgeführt wird. Ein anschauliches Beispiel dafür, wie der Legalisierungsmechanismus funktionieren sollte, ist die Türkei. Bisher wurden im Bundesstaat bereits fünf erfolgreiche Amnestien durchgeführt. Der Legalisierungsprozess wurde erstmals 1998 eingeleitet, als die neue wirtschaftliche Ära begann. Das auf Bankkonten erhaltene Material wurde nicht besteuert, und niemand interessierte sich für ihre Herkunft. Das Ergebnis staatlicher Maßnahmen waren Bankkonten in Höhe von 20 Milliarden US-Dollar.
Erfolglose Amnestie: Russland, Georgien und Indien
Die Amnestie des Kapitals in Russland im Jahr 2007 in Indien und Georgien erwies sich als die erfolgloseste in der gesamten Geschichte der Existenz der Legalisierung. In Indien interessierten sich die Steuerbehörden während der Amnestie für die Herkunft des Kapitals, wodurch sie das Budget um nur 2, 5 Milliarden Dollar bereichern konnten. Auffällig ist, dass in einem Multimillionen-Dollar-Land nur 5% der Einwohner Einkommenssteuer zahlen. Ein ähnliches Verfahren in Georgien erregte die Aufmerksamkeit von nur acht Personen und einem Kapital von 35.000 US-Dollar. Unabhängig davon können wir über Russland sprechen, wo Bürger und Handelsorganisationen aufgefordert wurden, ihre Gewinne durch die Zahlung von nur 13 Prozent der Einkommensteuer zu legalisieren. Die Reaktion der Gesellschaft hat nicht so geklappt.
Was ist das Erfolgsgeheimnis der Amnestie?
Die finanzielle Amnestie sollte von einem starken Rechtsrahmen begleitet werden, der in Russland leider nicht vorhanden ist. Jedes Projekt sollte detailliert ausgearbeitet werden und alle Interessen von Unternehmern, Geschäftsleuten und Einzelpersonen berücksichtigen. In der Geschichte wurden die erfolgreichen Prozesse der Legalisierung des Kapitals von wichtigen Punkten begleitet:
- Befreiung der Projektteilnehmer von der Notwendigkeit, eine Erklärung abzugeben und Steuerrückstände zu zahlen.
- Eine Prüfung der Mittel ist nicht erforderlich.
- Vollständige Liquidation von Steuerschuldenaufzeichnungen, Strafen mit Geldstrafen für Vermögenswerte.
- Vertraulichkeit von Informationen über die Bewegungsrichtung von Vermögenswerten vor Steuerbehörden und anderen Regulierungsstrukturen.
- Alle Fonds oder Immobilien, die in das Einkommenserklärungsformular aufgenommen werden, werden über spezielle Institute registriert. Informationen für Steuerbehörden werden vertraulich behandelt.
Attraktive Amnestiebedingungen für eine optimale Wirkung sollten im Falle eines Verstoßes gegen die Steuergesetzgebung mit härteren Strafen einhergehen. Dies kann entweder die Einziehung von Eigentum oder eine Erhöhung der Geldbußen sein.
Amnestie des Kapitals in Russland im Jahr 2015
Anfang Dezember 2014 begann die russische Regierung mit aktiven Diskussionen über die Amnestie des Kapitals. Das Problem wird in Zukunft nicht nur Menschen betreffen, die sich der Steuer entzogen haben, sondern auch diejenigen, die eine bestimmte Kategorie von Finanzverbrechen begangen haben. Trotz der Skepsis der Öffentlichkeit ist nach Angaben der Regierung eine Amnestie des Kapitals für Russland eine Gelegenheit, seinen wohlhabenden Bürgern zu helfen, die aufgrund von Sanktionen aus dem Westen gewisse Unannehmlichkeiten haben, um ihr Kapital im Ausland zu retten. Laut Putin wird diese Maßnahme freiwillig sein und vielen „starken“ Russen das Leben erleichtern. Experten zufolge wird die wirtschaftliche Situation im Land zu einer starken Grundlage und Voraussetzung dafür, dass die Legalisierung erneut einfach gescheitert ist.
Inkonsistenz in der Gesetzgebung Russlands
Die erweiterte Amnestie, die ab dem 9. Mai 2015 eingeführt werden soll, hat noch keine verlässliche gesetzgeberische Unterstützung. Es gab Informationen, dass das geplante Verfahren von Natur aus völlig gegen internationale Standards zur Bekämpfung der Geldwäsche verstößt. Um die Situation zu retten, verspricht der Präsident weiterhin aktiv grundlegende Gesetzesänderungen, die den FATF-Regeln nicht widersprechen. Bisher wurden dem Präsidenten mehrere Gesetzesvorlagen zur Prüfung vorgelegt, die jedoch noch keine Garantie für die Sicherheit von Personen bieten, die die Bedingungen der Legalisierung akzeptieren. Erwähnenswert ist auch der Moment, in dem wohlhabende Bürger Russlands, die ihr Kapital ins Ausland exportiert haben, unter dem Deckmantel ausländischer Investitionen weiterhin teilweise in die Binnenwirtschaft investieren. Sie sind für die finanzielle Amnestie als solche von geringem Interesse, da sie derzeit nicht in der Lage ist, ein bestimmtes Leistungspaket anzubieten.
Warum kann eine Amnestie in Russland scheitern?
Die Finanz- und Kreditamnestie in Russland hat nur sehr geringe Erfolgschancen. Der Hauptgrund für die enttäuschende Prognose liegt im Misstrauen gegenüber Regierungsentscheidungen, die angeblich darauf abzielen, das Leben der Staatsbürger zu verbessern. Nach Ansicht der Regierung gehören Chruschtschows Einfrieren von Stalins Anleihen und Pawlows Reform, die der Bevölkerung Ersparnisse entzogen hat, und die Monetarisierung von Leistungen gehören noch nicht der Vergangenheit an. Es gibt einfach keine Garantie dafür, dass die Behörden ihre Entscheidungen nach einigen Jahren radikal an die Eigentümer des amnestierten Kapitals ändern. Die Sicherheit von Personen wird nur so lange aufrechterhalten, bis Putin der derzeitige Präsident des Staates ist. Die Amnestie des Kapitals ist auch deshalb nicht sehr attraktiv, weil der Strafverfolgungsapparat des Landes korrupter ist. Wenn Menschen auf ihre Bitte hin erklären, dass sie über großes Kapital verfügen, werden sie als erste getroffen. Die Regierung ist nicht in der Lage, einen angemessenen Schutz gegen Betrüger zu bieten. Es besteht ein hohes Risiko, dass amnestiertes Kapital in ausländischen Gerichtsbarkeiten verboten wird.
Die Geschichte gescheiterter Amnestien in Russland
Eine aktive Diskussion über die Deoffshorisierung in Geschäfts- und Regierungskreisen ändert nichts an der Tatsache, dass das Gesetz über Kapitalamnestie derzeit nicht verabschiedet und genehmigt wird. Niemand kann Personen, die sich für eine Amnestie entscheiden, feste rechtliche Garantien geben. Es gibt bereits Fälle in der Geschichte des Staates, in denen die Regierung Rückschläge erleiden musste, gerade ausgehend von schlecht geleisteter Arbeit auf dem Gebiet der Gesetzgebung. So wurde 1993 nach der Verabschiedung des Gesetzes über Steueramnestie keine Aktivität der Bevölkerung beobachtet. Die Menschen weigerten sich, von der Haftung für Steuerhinterziehung befreit zu werden, indem sie alle Schulden im Haushalt des Landes machten. Die zweite Amnestiewelle ist ein Versuch, Immobilien und Einkommen im Jahr 2002 zu legalisieren. Das Gesetz, das die Pläne des Staates bestätigen sollte, wurde nie verabschiedet. Der dritte Schritt ist die Kreditamnestie und Steuer, die 2007 stattfand. Die Regierung des Landes will nicht aus Fehlern lernen und den erfolgreichen Erfahrungen anderer Länder folgen.
Was fehlt für eine erfolgreiche häusliche Amnestie?
Der Hauptnachteil der kommenden Inlandsamnestie ist die Unfähigkeit des Staates, Sicherheitsgarantien für jeden seiner Teilnehmer zu geben. Trotz der Tatsache, dass bereits mehr als eine Rechnung zur Prüfung eingereicht wurde, wurde dieser Faktor in keiner von ihnen im Detail berücksichtigt. Die durch das Steuerzahlungsverfahren zum Ausdruck gebrachte finanzielle Belebung (2, 5% des zurückgegebenen Kapitals) wird durch das Fehlen einer gerichtlichen und administrativen Verantwortung gestützt. Das Problem ist, dass die Zahler gezwungen sein werden, diese Steuer unabhängig mit einem Satz von 2, 5% zu berechnen, was zu Unannehmlichkeiten führen kann.
Kleinere Mängel
In jeder der zur Prüfung eingereichten Rechnungen ist kein Punkt wie die Legalisierung des an Dritte ausgegebenen Kapitals enthalten. Es ist nicht vorgesehen, Daten zu Immobilien und anderen Immobilien in das Anmeldeformular über Einkünfte Dritter einzutragen. Es gibt keine eindeutige Liste von Artikeln, nach denen eine Person von der Haftung befreit wird. Nicht spezifizierte Momente in Bezug auf die Verfolgung von Personen, die zuvor Steuerverbrechen begangen haben.
